2007年3月21日 星期二 晴
今天是蹲点调研的第六天。上午,我们和洪庄村的班子成员、部分党员和村民代表举行恳谈会,就昨天赴萧山区义桥镇民丰村等新农村建设示范村实地考察情况,进行交流,并就洪庄村如何破解新农村建设中面临的重点难点,建立长效机制问题,进行讨论;下午,根据上午恳谈的情况,实地察看了具体的新农村建设项目;晚上,我们继续对一天的行程进行总结梳理。大家对萧山区的村镇规划建设赞誉有加,村支书谢春虎这样说:“每次乘飞机,从萧山国际机场起飞后,从飞机上看下去,萧山农村造的蛮整齐,直就是直、横就是横,蛮好看。而到富阳后,感觉就完全不一样了,房子东一撮,西一撮,很难看”。谢春虎说的这句话,其实反映了富阳农村村镇规划较为散乱的问题,许多村子没有规划,建房时你建你的,我建我的,凹进凸出,村里的道路有的只有三四十公分,只能走一个人,有的甚至把路都堵死了,不要说车子开不进来,摩托车开进开出也吃力。在走访红石坞自然村时,该村的村民对我们说,这里老房子多,每到干燥季节,大伙儿就担心,要是这些老房子发生火灾,村里那么小的道路,救火车根本开不进来,只好干着急。还有不少村民向我们反映,红石坞村的道路,不要说救火车难以开进来,现在村里建房,水泥预制板等大件东西,只能靠人慢慢抬进来。可见,洪庄村的干部群众对村庄规划建设的重要性有了切身体会。
正因为有这种强烈的规划意识,在二轮土地承包时,他们在仅有的800亩中调整出100亩作为规划用地,这在农村是非常超前和不简单的做法。村里的干部对我们说,洪庄村建设总体规划编制已通过建设、国土管部门审批;中心村集聚点按规划开始建设后,村民们争着申请中心村集聚点的宅基地,由于不能全部满足,只好照顾到最急需的。我们在洪庄村也看到了,在中心村集聚点,有宽敞的马路,马路旁边有商铺,还有老年活动室、健身苑、图书室,篮球场,乍看之下,就像一个小集镇,中心村的集聚效应已经开始显现,这是好事。
在与村干部的交流中,我们对他们说,一定要树立“规划”意识,进一步完善村庄总体规划,不仅要搞中心村集聚点规划,也要把七个自然村全部纳入规划之中;不仅要搞村庄建设规划,也要把经济社会发展等各个方面全部纳入规划之中。要把规划进行到底,千万不能抛开规划搞建设,抛开规划搞发展,一但土地上盖起了屋,办起了厂,再要推倒重来,那代价就太大了。村里要更加合理地布局生活(商贸服务)区、生产(加工)区、种植(养殖)区,使一二三产业发展合理布局,各区块相得益彰,实现人口集中、产业集聚、土地集约。这样不仅解决了救火车也开不进的问题,更使大家住得通气些,家乡变更整洁漂亮些。搞村庄建设,应是“富规划、穷实施”,不可急功近利,不可形式主义,不可盲目攀比。最重要的是,要有创新的思维,村庄建设也要懂“经营”,要像经营城市一样来经营村庄建设,走市场化的路子,土地能盘活的盘活,把村里的整个“盘子”按照规划“经营”起来,道路宽敞了,环境优美了,基础设施完善了,招商引资进来了,人气商气集聚了,原先不值钱的土地就值钱了,建设资金也就有了。