四、温州模式,能否复制
赵智强来北京参加节目录制只有一天的时间,虽然行程紧张,但他说,已经能明显感觉到全国各地合作建房的热情。
温州个人合作建房联盟发起人赵智强:“我们拿到这个地的话,大家觉得可以说,很多刚开始这是不现实的东西,变成现实的东西,因为大家(说)是墙上的一个饼,天上的空中楼阁,它变成了现实。”
事实上,在温州个人合作建房联盟成功拍得土地后仅仅一个月,深圳个人合作建房联盟也迈出了实质性的一步,2006年12月22日,他们以601万元的价格直接拍下了深圳沙井街道的两栋宿舍楼的产权,每平米均价只有1500元左右。而在温州模式的鼓舞下,上海个人合作建房联盟也表示,他们正加紧筹集资金,只要一筹到500万,他们就会仿效温州模式,委托一家房地产公司买地、盖房。但温州模式,真的能复制吗?
北京个人合作建房的发起人于凌罡,已经有过四次不堪回首的拿地经历,在他看来,温州个人合作建房能突破其他地区的难题,存在一定的特殊性。
北京个人合作建房联盟发起人于凌罡:“温州它能够成功的主要原因,就是第一温州当地它能够有个很好的民间资金的传统,第二就是温州当地作为这个合作建房,政府供应土地是非常适宜它的,第三,我也毫不客气地说,温州实际上是用的北京用了经过多次的失败总结出来的成功经验和教训。”
深圳个人建房联盟发起人林立人:“阻力主要还是在于房地产商,比如说他们并不赞成我们这样做的。”
对于凌罡的说法,赵智强非常赞同,正是汲取了自己和北京的个人合作建房高调拿地,反而招来恶意竞价的教训,他才开始暗自寻找委托人,甚至在竞标成功前都不敢公开身份。
温州个人合作建房联盟发起人赵智强:“就讲到我们这个拿地的(时候),所以我们就低调,低调可能这里也会起到一定的作用。”
赵智强说,目前在可以参与拍卖土地的主体问题上,各地政策都不太一样,不少地区还有许多限制,甚至和国家政策相矛盾。
温州个人合作建房联盟发起人赵智强:“实际上建设部已经有文件的,就是说你个人也好,社团组织也好,都可以去拿地。”
赵智强承认,他们之所以能突破一些政策难点,一来是当地政府提供了非常宽松的环境,二来,温州人的性格和大家对市场的判断认识与其他地方也不太一样。
温州个人合作建房联盟发起人赵智强:“第一个,我们觉得这个是法律没有禁止的,我们说非禁即入;第二就是我们政府也给我们提供一个宽松的环境,相对比较宽松的一个环境;第三就是我们温州人,本身对新的东西可能容易接受;第四个,我们觉得我们这个协会,可能会有一定的公信力。”
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌:“现在温州是靠一家协会来组织,那么中国的协会,多多少少有一些政府的背景或者有一些半官方的背景,或者是个组织,参加人可能放心一点,但是一般说集资建房,几个人组织起来没有任何背景的话,这里面的确是有风险的,因为他不是一个法人机构,组织者不是法人机构。”
一直在关注温州合作建房进程的赵晓博士也指出,温州迈出的这一步,并不是其他地方都能仿效的。
北京科技大学经济与管理学院教授赵晓:“温州那个地方,他恰恰有一个信任的环境,他的民间信用是非常好的。到现在为止,温州只不过是迈出了一条腿,拿到了土地,而且是非常的幸运。”
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌:“实际上政府引导,是符合经济适用房的对象,才能参加合作建房。而且最好成立有组织的,比如一个单位、一个法人,而不是社会上,大家拉起来搞合作建房、集资建房,这样一来他没有更多的经验,风险比较大,对中、低收入家庭说,如果参加这样的,也是不安全的,至于现在的参加者,比如温州大多数都是有钱人,都是中等偏上,甚至有钱的人,有的人是为了住房,有的人是为了投资,所以这个当中问题就比较复杂了。”
赵智强很赞成赵晓的说法。
温州个人合作建房联盟发起人赵智强:“它现在还在摇篮当中,那么它是经不起这个风吹雨打。大家都知道,就是说可能会损害了所谓的某些人的,某些集团的一些利益,是不是,我想这个东西不要我明说。”
来自重庆和深圳的两位个人合作建房联盟的发起人,则明确指出了他们难以克服的阻力来自何方。
重庆个人合作建房联盟发起人丘朝礼:“有一些阻力,阻力就是来自于政府相关的部门,他不是很理解这个个人合作建房。”
虽然温州个人合作建房的模式未必能复制,但大家普遍认为他们的经验很有借鉴意义。
北京科技大学经济与管理学院教授赵晓:“如果房价他们认为,大家普遍认为是合理的,买房子这个也不是说有那么高的利润,他觉得买房这个就很好,何必自己费那么大劲去建房呢,去搞合作建房呢,所以合作建房这件事情之所以会出现,其实就是大家在这个高房价下,巨大压力下的自觉行为。”
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌:“作为整个住房发展当中,集资建房应该说是一种有效的形式,但是目前为止,我们只限定在经济适用住房家庭里边,这些人参加集资建房是有保证的。而其他方面参加集资建房的人,你要警惕、要防止它里面出现风险,包括融资的风险、拿地当中的风险,以及将来分配、管理当中的风险,请大家加强风险的防范。”
对赵智强来说,前面要走的路还有很长。目前,他们买下来的地块,已经完成了开工前“三通一平”的准备工作。温州市建设设计院也早已开始对项目的平面规划方案进行设计和完善。赵智强说,如果不出意外,工程很快就可以进入建设实施阶段,明年温州个人合作建房联盟的260户成员,就能搬进新房了。
温州个人合作建房联盟发起人赵智强:“顺利的话,我们到2008年这个大概七八月份以前,能够顺利完工。”
开工必须的“四证”之一,土地证已经拿到手了,但其余三证:“规划用地许可证”、“建设工程规划许可证”以及“施工许可证”还在报批当中。赵智强说,因为没有过先例,所以办理各种手续,相关审查也极其严格。
而对温州市的相关部门来说,同样因为没有明确的法规和先例,他们工作也面临严峻的考验。
温州市房屋建设管理局局长胡立同:“我们觉得有这么几个问题,需要引起公众注意,第一,就是投资主体不明晰;第二,就是投资回报不确定;第三,就是部门监管难到位。”
北京科技大学经济与管理学院教授赵晓:“我看了一下温州市房管局局长的那些做法、说法,挺有道理。”