浙江在线07月26日讯
今后,在浙江省内建长途汽车站、大型超市、游乐场,或者在主干路两侧建写字楼、酒店,都得先看看是不是会影响交通,影响有多大。严重影响道路交通的,将不予批准建设。
这是省建设厅、公安厅在《关于对重大建设工程开展交通影响评价工作的通知》中作出的规定。
“行路难、停车难”是社会关注的热点和难点,而一些重大建设工程和旧城改造项目的实施,又在加剧交通紧张,这些问题在项目建成后往往难以补救。因此有关部门认为,有必要对大型建筑项目,从源头进行交通影响规划。
杭州北山路为什么老是爱堵车
2006年,浙江机动车保有量为762.3万辆,增长了11.2%,杭州、宁波、温州等城市的年增长率更高。由于城市交通设施的建设跟不上机动车的增长,带来严重的城市交通问题。
“大型建筑对交通的影响,相信很多人都已经感觉到了,”负责起草的省建设厅城乡规划处处长姚昭晖,指着离省府大院不远的杭州市青少年活动中心说,“每天晚上6点到8点,青少年宫门口整条北山路都大堵。”
杭州青少年宫建在西湖北面,正门就离北山路不远,从景区来的车流量本来就不小。再加上,青少年宫的小孩上课时间一般都是晚上6点半到8点,这个时间段许多接送的家长都挤在青少年宫门口,使得这里的晚高峰一直要持续到晚上8点以后。
出入口、停车场至少要先规划好
大型建筑对于交通的影响,除了可能增加拥堵,还有可能影响交通安全。“比如一个大厦建得离路口太近,那么司机绕着这个大厦行驶时就可能看不清前方路况,等到发现危险时,已经来不及刹车了”,姚昭晖说,所以这样的工程在做规划时就得想到,别靠路口太近,往后退退。
现在城市里寸土寸金,“往后退退”可不容易。由此,《通知》规定,只要评价报告说项目实施后,会对道路交通产生不利影响的,设计方案就应该包括解决措施。
“如果往后退不可能,那么大厦可以把一二层架空嘛!这样不就不挡视线了?”姚昭晖说,一旦评价某个重大建设项目对交通产生不利影响,又没有相应解决方案的,那么只能叫停了。
“最重要的是要先把大型项目的停车场和出入口规划好,比如人流量很大的医院。”
超市、医院、写字楼30类工程纳入评价范围
《通知》规定,需要进行交通影响评价的有:
火车站、长途汽车客运站、停车场、公交枢纽、机场、轨道交通枢纽站等交通设施建设项目;
体育场馆、展览馆、图书馆、博物馆、行政中心、会议中心、影剧院、物流仓储中心、仓储式购物中心、大中型超市、大中型医院、学校、幼儿园、青少年活动中心、游乐场等人流集中的公共设施;
城市核心区、交通敏感区和主干路两侧的酒店、商厦、写字楼和劳动密集型的大型企业或物流量较大的企业等;
城市大型居住区和其他大型公建类项目。
据介绍,目前北京、上海、江苏和江西等省市都已立法推行重大工程交通影响评价,省内杭州、宁波、温州和金华等市也已率先开展了试点。
省建设厅要求全省11个地市,必须在年底前,制定相应的实施细则,确定需进行评价的具体的建筑名单,并付诸实施。