浙江在线08月01日讯 昨日召开的绍兴全市基层应急管理工作会议提出，绍兴将花1至2年时间，基本建立健全“横向到边、纵向到底”的全市基层应急管理预案体系，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。绍兴市委常委、常务副市长钱建民参加会议。

　　到去年底，绍兴全市已制订各级各类应急预案约2655件，初步建成总体、专项、部门、基层组织、企事业单位和重大活动安全单项等六大类应急预案的预案体系。为检验预案的可操作性，仅今年上半年全市已举行各类应急演练117次。绍兴的做法，受到了国务院、省政府的充分肯定，并总结出基层应急管理的“诸暨经验”。

　　据悉，规范应急管理机构、预案体系、监测预警制度等三项建设，让应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”，是绍兴市下一阶段抓应急管理工作的重中之重。

　　会议提出，今年年底前，绍兴全市60%的镇乡(街道)要成立应急管理领导小组，到明年6月底前，要求所有镇乡(街道)都成立应急管理领导小组；今年年底前，绍兴全市80%的镇乡(街道)要制订可能危及百姓生命安全和重大财产安全的各类应急预案或操作方案等；同时，将着力培养基层信息员队伍，形成以基层群众为主体的安全信息网络，并通过各种手段畅通信息报告制度。

　　为推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”，让群众自发组织起来的应急管理组织“全面开花”，绍兴市制定了详细的“四进”进度表。以进社区为例，今年年底前，要在全市街道一级建立维稳调解、民兵应急救援、专职消防、事故救援等队伍；社区要对居民开展应急管理知识培训，通过各种形式，让居民了解应急处置和安全知识，力争到今年年底，居民对火警、交通肇事、医疗急救电话认知率达80%以上，明年底达90%以上；到今年底，居民懂得安全用电、用燃气、消防知识的比例达到50%以上，明年底达到60%以上。

　　有应急问题，以后可打群众热线

　　今年底，全市一半乡镇(街道)要建起群众热线

　　年底前各社区要制定各类应急预警信息的发布渠道

　　危机突然袭来，如何从容应对？这个问题现在回答起来还有点难。不久以后，大家可能会脱口而出，“赶快打群众热线啊！”昨天下午，绍兴市召开全市基层应急管理工作会议，绍兴市委常委、副市长钱建民在会上表示，到今年年底，全市50%的乡镇(街道)要建立起群众热线，解决各类应急问题。

　　近年来，绍兴市基层应急管理基础工作成效显著，受到了国务院和省政府两级会议的充分肯定。尽管如此，基层应急管理仍然任务艰巨。钱建民指出，城市社区是突发公共事件应急处置的第一线，是开展科普宣教工作的重点领域。推进应急管理进社区工作，可以有效整合职能部门、商业机构、学校、医院、社会团体等各方面资源，有效地实现应急管理工作的关口前移和重心下移。

　　如何推进应急管理进社区？首先在预案队伍上，到2007年底前各社区要制定各类应急预警信息的发布渠道，绍兴全市街道一级要建立维稳调解、民兵应急救援、专职消防、事故救援等队伍。

　　为了让群众在紧急事件发生之时方便应对，绍兴市还将逐步建立集日常服务和应急指挥于一体的群众热线电话。到2007年底，全市50%的乡镇(街道)要建立群众热线电话，2008年底要达到70%，到2010年，绍兴市各乡镇要普遍建立群众热线电话。市民政局和各县(市、区)应急办将承担起这项工作。

　　应急管理进社区，还要加大对社区居民的应急管理知识培训。到2007年底，全市社区居民对火警、交通肇事、医疗急救电话的认知比例要达到80%以上，2008年底要达到90%以上。到2007年底，全市社区居民懂得安全用电、用燃气、消防知识的比例要达到50%以上，到2008年底要达到60%以上。

　　在昨天的会议上，钱建民还就规范应急管理机构建设、规范预案体系建设等工作进行了布置落实。