浙江在线08月03日讯 以前，宁波市城区广告牌、电线杆、墙面上的乱张贴、乱涂写、乱刻画小广告随处可见，弄得城市面貌污秽不堪。乱张贴、乱涂写、乱刻画俗称“三乱”，也叫“城市牛皮癣”。如今，在中山路、百丈路、人民路等主要道路上， “城市牛皮癣”已经不太容易看到。笔者日前从城管局获悉，创新城市管理机制是治好“城市牛皮癣”顽症的重要保障。

　　2005年以前，宁波市清除“城市牛皮癣”是各自为政，市政、园林、电力、电信、城管、公交、交警等部门自扫门前雪。由于清除力量分散、时间不统一、行动不一致，尽管每年老三区的清除“城市牛皮癣”费用超过600万元，结果“城市牛皮癣”依然泛滥。

　　2005年年初，为改善人居环境、提升城市品位，市城管部门引入“城市牛皮癣”清除市场化机制。在试点的基础上，海曙、江东、江北三区的公共区域的“城市牛皮癣”清除进行了统一招标，清除范围东起世纪大道、西至机场路、南起南外环线、北至环城北路，形成了“公开招标承包、专业单位清除、监管重心下移、市场需求调节”的运作机制。与此同时，城管部门还制定“城市牛皮癣”清除考核标准。

　　今年，城管部门还将组织老三区清除“城市牛皮癣”项目第四次招投标，清除范围扩大，江北东起东昌路、西至江北大道、北至北外环路区域内除有物业管理的封闭式居民小区外，视线可及范围内的所有“城市牛皮癣”都将进行全面清除。城乡接合部与“城中村”也将首次纳入专业清除范围。根据招标要求，老三区39条主要道路和6个公共场所作为重点清除范围，要求一经发现 “城市牛皮癣”立即清除；城乡接合部、城中村、周边街道每日清除至少一次。