开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，就是要切实解决领导干部同人民群众的思想感情问题，进一步树立良好的作风和形象，切实帮助人民群众解决生产生活上的实际困难，进一步密切党与群众的血肉联系。为此，要做到“三个着眼于”，努力使专项行动成为领导干部进一步转变作风、服务群众、推动发展的新载体和新平台。

　　要着眼于解决民生问题，协调力量解难题。改善民生、保障民生，是群众的心声，是科学发展的目的所在，是和谐发展的重要内容。要从解决思想认识问题入手,树立“矛盾无处不在，重在面对解决”和“推进经济社会发展的过程，就是不断解决矛盾的过程”的理念，协调各方力量，主动深入基层排摸梳理，以破解民生问题为重点，力求让群众看得到、摸得着、能得益。在具体工作中，要注重“四个结合”：一是把破解难题、解决矛盾与实现县党代会、人代会确定的目标任务相结合，作为检验工作成效的标准；二是与推进重点工程、重点项目相结合，作为推动活动的重要抓手；三是与处理重大疑难信访案件相结合，作为解决矛盾的重点环节；四是与建设新农村、促进农民特别是低收入农户增收工作等相结合，作为推动活动的具体体现。

　　要着眼于增进干群感情，合力攻坚破难题。“走进矛盾，破解难题”必须了解群众所想所需，分清轻重缓急，整合力量、合力攻坚，突出解决当时当地已具备解决条件、符合发展要求的问题，使良好的主观愿望真正取得人民群众满意的客观效果，增进干群感情。因此，要坚持上下联动，群策群力，多层面确保“走进矛盾、破解难题”专项行动取得实效。一是领导干部层面，通过领导干部难题包案，要求各级领导干部带头走进基层、走进困难、走进矛盾，敢挑重担，敢于碰硬，解决一批实际问题。二是部门层面，要明确化解矛盾的责任单位、责任人和完成时限，开展提高技能促发展、互动沟通促和谐等活动，为基层群众提供贴心服务。三是社会层面，要建立“破解难题承诺制”，对拟解决的难题和办理方案以适当形式向社会公布，自觉接受群众监督。同时，通过代表委员督查、实事跟踪报道等形式，对民生难题的解决开展督查和报道，努力营造合力攻坚的浓厚氛围。

　　要着眼于真正取得实效，操作到位克难题。“走进矛盾、破解难题”必须紧紧抓住破解矛盾的关键环节，创新工作方式方法，把法制化的管理与人性化的关爱结合起来，把部门各司其职和领导掌握实情、统筹协调结合起来，真正做到操作到位，确保取得实效。这就需要深入基层群众，开展全面深入的调查研究，充分掌握第一手情况，理清问题的相关要素，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，统筹协调，积极创造条件加以解决。要进一步巩固和扩大领导干部蹲点调研的成果，深入农村开展夜访和住村联心，努力把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。同时，在“解剖麻雀”的基础上，要善于总结梳理解决矛盾的共性方法，为科学决策提供实践依据，为解决同类问题积累经验，并以制度的形式固定下来，确保“走进矛盾、破解难题”经常化、制度化、规范化。