【难题简况】 2004年初,位于莫干山镇的原杭钢下属企业德清莹石矿由于安全生产、环境污染等原因,被责令停产整顿。期间,该企业原有职工一直待岗在家,只领取少许生活费,日子过得比较艰难,急切期盼早日复矿上班。近几年来,通过有关各方的共同努力,该企业改制取得实质性进展,复矿时机已趋成熟。但当地群众担心环境污染等问题得不到有效解决,抵触情绪强烈,甚至扬言一旦复矿就到省政府上访。
【破解过程】莫干山镇党委书记章仁在专项行动中主动牵头领办莹石矿复矿难题。“牵牛要牵到牛鼻子,破解难题关键要抓住主要矛盾”。章仁先后走访杭钢、座谈协商,深入群众、倾听民声,牵头召开协调会议达十余次。通过深入了解,发现问题的关键就在于“水”的问题。该企业在原来的生产过程中,对开采的莹石就地加工冲洗,导致了该矿下游河道河床抬高,抗灾能力降低,一遇洪水便溢出河道。同时,河水、井水长期受矿石污水冲刷和渗透,水质明显变差,氟含量极高,人畜无法饮用。
面对经济发展与环境保护的矛盾、企业职工与当地群众的利益冲突,一方面,章仁带领工作组亲自上门做工作,平息群众的激动情绪,并向矿方建议由当地村民成立的运输车队共同参与莹石矿的运输业务,以增加当地群众收入。同时安抚原有职工,承诺复矿后立即返岗上班。另一方面,章仁与工作组一道积极争取上级政府部门的支持。通过努力,争取到了湖州市农村饮用水安全工程项目,总投资482万元。项目建成后可使全镇1.34万长期受高氟水威胁的群众改用安全卫生饮用水,百姓的饮用水安全问题将得到彻底解决。此外,经过多次协商,企业同意在莹石矿开采过程中,不再就地冲洗,直接运走,避免对周边环境产生新的污染。
7月初,在兼顾各方利益的前提下,难题终于得到破解,莹石矿已顺利恢复生产,矿区又是一片繁忙景象。与以往截然不同的是,这里多了一份洁净、一份融洽、一份和谐。
【工作启示】莫干山镇作为县规划的生态功能区,首要任务是生态保护,努力做到在保护中发展,在发展中保护,牢固树立和落实科学发展观,促进人与自然的和谐。莫干山镇党委在处理德清莹石矿复矿这一难题时,积极处理好企业与群众、发展与环境的关系,想方设法保护各方利益,争取了各方支持,使难题得到了及时有效的解决。