新华社杭州8月8日电 随着我国加入WTO，各国传统关税壁垒逐渐减少，而技术、生态等非关税壁垒却步步升高。近年来宁波市国检检验检疫系统积极应对入世新挑战，为有效打破外贸出口技术壁垒，探寻新思路新方法。

　　与国际接轨首先是标准接轨

　　宁波出入境检验检疫局机电处副处长童存康说，中国加入世贸后，欧美各国设置了一道道新壁垒，而对宁波来讲，首当其冲影响最大的是欧盟关于电子电器设备的两项指令。两项指令规定，包括各类家用电器、IT及通讯、照明、医用等产品不得含有铅、汞、镉等有害物质，其设备必须由生产者承担回收处理。据介绍，在宁波两项指令涉及的生产出口及相关企业有5000多家。

　　“宁波是我国机电产品出口加工的重要基地，其中欧美市场占宁波机电出口的60%以上，但我们通过问卷调查和摸底，发现大多数企业对两项指令了解甚少”。童存康说，机电产品产业链较长，如电壶、电吹风这样的小家电，出口值仅十几二十几个美元，与之配套的厂家却有100多个。我们会同经委、外经贸局等部门，对广大中小企业开设辅导培训课，重点解决企业关心的针对性实用性问题，很受企业欢迎。一次，宁波检验国检疫局从北京请来专家讲课，仅200座位的报告厅，一下涌入了400多人，把过道都挤得水泄不通，宾馆商务中心临时复印加印的辅导材料也被争抢一空。

　　宁波长虹电器有限公司董事长齐国芳说，我们主要是生产出口家庭电器用品，受欧盟两项指令冲击比较大，在宁波检验检疫局国检的支持下，我们加强与国外跨国大公司的合作。这些大公司有较成熟绿色环保技术，他们的一些技术数据甚至超过了欧盟指令的指标。齐国芳说，通过“借船出海”，我们避开了两项指令的拦路虎。

　　以技术投入破解难关

　　宁波与东莞、青岛并称中国家电生产出口的三大基地，宁波检验检疫局国检电器安全实验室，不仅配备大量国际先进的各种仪器设备，还与美国LU、德国VDE、瑞士SGS等众多国际权威认证机构开展合作，获得他们的委托实验室资格，是目前我国为数不多的具有国际水准的电器专业检测实验室。宁波中强电动工具公司董事长陈诗歌说，现在欧盟对出口的各项商品指令非常复杂，根据他们的指令到国外去办理检验手续，不仅费用昂贵，一只产品需要10来万甚至几十万欧元，而且耽搁时间长，有时一拖就是半年一年。现在我们在家门口送交技术检测，十天半月就够了，费用也就两三万元人民币，少的只需几千元，大大减轻了出口企业的技术成本开支。

　　“所谓技术壁垒，实际是标准壁垒，欧美等国用一个个新标准竖起了一道道贸易保护的壁垒”，宁汉卡国检波检验检疫局副局长李忠榜说，而产品达标要靠大量的技术分析和数据说话，近年来我们以极大的努力抓技术投入，如电子电器产品中必须检测的两类阻燃剂化学分子，每一类就有209种异构体，把这些材料数据一个一个检测分析出来，几乎是天文数字，但我们咬紧牙关把硬骨头都啃下来了。

　　“如今宁波检验检疫局国检技术中心名声渐响，前些日子日本厚生省官员来我们局考察后很羡慕，说日本不少地方实验室的装备也赶不上”。李忠榜说，关于苏丹红检验，国内一些机构只能检测出苏丹红1号，而我们从1号到4号全部都能准确检测出来。去年宁波几家部门联手追查苏丹红食品添加剂，宁波市领导最后表态，检测结果由宁波检验检疫局国检来把关。宁波公牛电器有限公司根据法国客户要求设计一种新型防水插座，以前由于没有相应的检测设备，与对方标准衔接有困难，宁波检验检疫局国检技术中心引进了全套防水检测实验设备后，很快帮企业查出症结，攻克了出口产品的标准难题。

　　退货追溯反弹琵琶

　　宁波检验检疫局国检还有一招，是建立退货追溯调查制。童存康说，外贸市场变幻无常，出口商品的受阻退货难以避免，但我们认为学费不能白付，企业应从失败中总结经验教训，找出自身不足，寻找克敌破关的新途径。

　　去年初，宁波兴隆制造公司因自行车石棉超标被日本市场退货。宁波检验检疫局国检把这一事件立即向相关企业通报。石棉主要应用在自行车刹车装置，可以增加摩擦力，经调查，以前日本市场对于出口自行车的石棉含量并没有明确要求，随着新环保标准的出台，日本方面严格了石棉限量。宁波检验检疫局国检以此为鉴，指派专家深入企业指导，帮助调整生产工艺。还要求有关自行车生产出口公司，与日本方面进行联系，加强质量把关，必要时包括零部件采购也请对方共同参与。这样通过出口自行车的退货追溯，提高了整个行业的质量意识。去年以来，宁波市出口日本自行车达150万辆，出口值净8000万美元，同比增长20%以上。

　　一次，宁波检验检疫局国检接到退货通报，有两个货柜的出口塑料碗具因甲醇超标，从欧洲某国港口原船装运回来，宁波检验检疫局法国检局综合处副处长张忠义说，这批商品的出口商为宁波一外贸公司，而生产企业则系台州市某塑料制品厂，我们立即驱车赶往台州，开始生产企业还不相信，说这个老产品已生产多年不可能出事，我们就把工厂的技术人员找来，经实地检查和分析工厂工艺，是作为原料的“电玉粉”中的重要成分“尿素”在加工过程中温度等工艺处理不到位而留下了后遗症。原因找到了，企业连声称谢，立即组织力量整改。

　　张忠义说，通过追溯调查，还能及时发现出口检验监管中的一些疏漏环节。如一次宁波一家电公司生产的电热油汀被韩国退货，宁波检验检疫局国检经追溯调查，发现是企业产品型号“张冠李戴”，以不诚信的方法骗取了通关单，便对这家企业予以行政处罚。