浙江在线08月31日讯 农业技术送上门，买卖信息网上找，缺乏资金上银行，闯荡市场抱成团。建立“四位一体”新型农业服务体系，推动了农业生产经营方式的又一次变革，给衢州广大农民群众带来了切切实实的新变化。
缺技术、缺信息、缺资金、缺市场，是长期以来制约农民持续增收、解决“三农”问题的重要瓶颈。衢州作为浙江传统农业大市，农民群众对解决这些问题的愿望尤为迫切，用市委书记厉志海的话说：“建立新型农业服务体系是发展所需、群众所盼、形势所逼”。为此，衢州市委、市政府根据现代农业发展的新趋势，从实际出发，制定出台《关于建立新型农业服务体系的若干意见》，坚持市场取向、便民惠民、综合服务的原则，扎实推进集农业生产、供销、信贷、科技信息服务“四位一体”的新型农业服务体系建设。
“合作农业”提效益
实行家庭联产承包责任制以来，农民已经习惯一家一户、各自为战的农业生产经营模式，但市场信息不灵、产品销路难寻等问题成为农业增效的一大困扰。
是一人走百步，还是百人走一步？答案显而易见：衢州农产品资源丰富，农业块状经济有一定基础，部分区域已经形成了“一乡一品、一村一品”，成立农民专业合作社、开展农业合作经营有条件、有优势、有必要。
开化县“合作农业”起步早，农民尝到甜头多。种植大户余华英在村头镇有158亩翠冠梨基地，今年预计增产到15万公斤，很担心销路问题。镇农协出面请来了县城、衢州、金华等地的超市老板，到基地现场品尝，签订销售合同，销路问题及时解决。加入“农协”后，种养大户的授信额度有50万元、专业合作社的授信额度高达500万元，还有技术、供销支持，农户受益匪浅。
通过培育规范一批、联合做特一批、脱壳提升一批，衢州市已有农民专业合作社1282个，入社农户8.27万人，带动农民14.9万户，联结农产品基地面积45.4万亩。
金融服务破难题
“贷款难、融资难、抵押担保难”是农业生产经营中的一大难题。有农民说：“房子不能抵押，贷款没有门路，想扩大经营也没有办法。”
为改变这一现状，衢州市以农村信用合作社为载体，积极创新农村金融服务手段，通过创建信用工程、推进联保贷款、完善抵押担保机制、实行利率优惠政策等措施，努力缓解农民融资难。
双塔街道岩下村村民，是江山市最早享受“贷款就像取存款一样方便”的农民。他们村第一个被授予“信用村”，刚开始全村农户根据不同的信用等级，分别可获得1万元、8千元、6千元、3千元不同授信贷款。农民不需要抵押和担保，只要拿上自己的信用贷款证，到信用社立等可取。现在，授信贷款额又逐渐提高到最高5万元、最低5000元。村民们利用贷款从事种养业等，逐渐走上致富路，去年该村人均纯收入已经比当年翻了一番。
如今，衢州市已建立信用农户37.92万户，信用村583个，农户小额信用贷款余额7.11亿元，占全部贷款的7.29%，居全省首位。
供销合作畅流通
到农村、访农户，听到不少反映：“最怕就是买到假冒伪劣的农药、化肥，花了钱不说，生产还受影响。”“看着地里的东西一天天成熟起来，销路一点都没找到，真急人。”
农民种养的农产品正常生长、走上市场，最后变为实实在在的收入，需要经历一个较长的时间，流通环节尤为重要。
衢州市以构建农资连锁经营网络为重点，积极推广“五统一”的连锁经营模式，现已发展农资连锁经营网点396家，开化农资总公司还被列为商务部农资连锁经营试点企业。农民都说：“在农资连锁店买农药化肥就像逛超市，买得舒心、用得放心。”
一度沦为“散兵游勇”的供销系统，顺应农村发展需求，拓宽经营领域、创新经营方式，获得新生。市供销社与上海松江区供销社联手创办沪衢供销农产品有限公司，在衢州设供货中心，在上海松江设农产品展厅、销售部，紧密联系的农产品生产企业、专业合作社有60多家，经销200多种农产品。目前全市由供销系统领办的农产品流通企业、交易市场达140多家，每年推销农产品3亿多元，助农增收5000多万元。
农技推广解农忧
长期以来，乡镇农技人员忙于行政事务，缺乏对农业科技知识、信息的钻研，没有时间下到田间地头，农技推广与农民需求实现“断层”。
随着现代农业加快发展，农技推广与农民需求如何“无缝对接”？如何把农业技术科学、便捷地送到农民手中？
衢江区在这方面先行一步，率先建立了首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员的三级农技推广网络，做到“有问必答、有求必应、随叫随到”。有人形象地说：“责任农技员好像班主任，种养大户就是班干部，联系着千家万户。”如此一来，彻底改变了以往农技员大多当当“传声筒”、“带路员”的状况，农民群众生产中的实际问题能够及时得到解决。
衢州市首创农技110，在农业信息服务平台建设方面有先发优势。但先发不代表永远先进，躺在功劳簿上吃饭注定要落后。各级党委、政府在原有基础上，整合乡村信息站点资源、农技信息服务资源和农业科技人才资源，进一步完善农技110信息服务体系，实现村级信息站点全覆盖，农技110、农民信箱工作由此继续走在全省前列。
前不久，衢州市委、市政府已召开全市“四位一体”新型农业服务体系建设工作会议，对深入开展这项工作再次作出全面部署。只要我们认真贯彻落实省第十二次党代会提出的“创业富民、创新强省”战略，按照市委、市政府的统一部署，继续扎实推进新型农业服务体系建设，衢州农业的发展前景一定会越来越好，农民群众得到的实惠一定会越来越多。
