学校若能托管孩子至家长下班来接，双职工家长们表示，如果收费与原来一样，他们并不在乎。花不多的钱，能解决后顾之忧。而且，很多家长表示，他们也愿意出这个钱。“请保姆接送，费用太高而且也不放心。”

　　不过，家长们愿意付钱给学校请老师看管，学校也不敢破规。因为今年，浙江省教育厅出台规定，中小学校不得再收取代办服务费，包括困难班费、兴趣班费等。困难班在政府的扶持下继续进行，但兴趣班就不再存在。

　　费用肯定不能收 学生确有需要，学校应派老师免费管理

　　杭州市教育局办公室郑老师说，教育部门出台文件规定不得收取代办服务费。困难班要办，但办到几点结束却没有规定。而且根据文件精神，学生确有接送不便等困难并要求学校给予帮助的，学校应派专门教师进行管理，但费用肯定是不能收。

　　对此，部分小学校长说，老师付出劳动也该获取回报，“我们的老师也有家庭，也有子女。兴趣班的取消，除了方便照顾家庭以外，还要进行教学研究活动。”与此同时，从减轻学生负担的角度讲，一天10多个小时在学校也不利于身心发展。“通常来说，学生在校时间6小时为宜。”

　　很多学生4：30以后无人托管，作为校领导能理解，但是碍于教育部门的规定，谁也不愿意破例。

　　国外的解决办法是社区托管 在杭州这样做还不现实

　　江干区某小学校长说，放学后的困难班或兴趣班，从长远发展来看，只是一种解决家长后顾之忧的过渡性手段。她曾去国外考察过，社区托管非常普遍。

　　这位校长向记者介绍，在美国，有校车接送制度。学生放学后，坐上相应路线的校车，送到居住地的社区，进入社区托管。那里的社区托管，如同我们青少年宫一样，有着各类兴趣班，孩子爱参加什么就参加什么。哪怕是今天上图画课，明天去上钢琴课。学生要是当天作业多，也可以什么都不参加，安安静静地做作业。如果有疑惑存在，托管中心也有相应的老师可以解惑。“这些老师并不是学校的老师，而是以社工为主。”社区托管的各项费用全部免费。

　　不过，记者向上城、西湖等几个社区了解到，以杭州的现阶段情况看，要发展这样一个社区托管中心还不现实。场地、经费是首要的“拦路虎”。社区用房与经费，本身就不充裕，还要再来承担所属社区青少年的课后托管教育，似乎不可行。同时，杭州的社工发展也不像国外那么健全，能保证有专门的人来管理。

　　管理部门不要“一刀切” 学校要明确办班目的

　　在杭州的18年的“困难班史”中，也确实有一些学校的困难班变成了变相的“补习班”、“加课班”，一些不存在接送困难问题的学生，因为家长担心错过“困难班”时间的“小灶”，不得不让孩子参加。困难班成了全体学生参加的加课，看着孩子那么累地学习，有不少家长曾打电话到12345，要减轻孩子负担，呼吁取消困难班。

　　浙江大学教育学院院长周谷平认为，在社区托管制度不建全的时候，帮助家长解决后顾之忧的困难班还是要办，不能以防止乱收费为名“一刀切”。

　　周谷平说，办理这类班级，学校应当明确办班目的，以激发、培养学生兴趣为主，挖掘学生特长，同时还解决学生放学、家长上班期间的管理。明确目的并向家长告示，用实际行动来证实，办班不是为了给学生补课、开小灶，这样一来，就可以让家长有选择、自愿参加。

　　无论是自家老师来办学还是其他方式，收取适当费用无可厚非。但收费要以不增加家长负担为原则，并且要经物价部门备案。

　　杭州困难班小史

　　困难班全名应该叫家长困难班。在家长接孩子不方便的前提下，由学校老师来负责看管、监督、指导学生完成回家作业，适当参与体育活动的班级。

　　小学生放学时间一般为下午3：30，父母的下班时间则在5：30到6点之间。这就造成学生与双职工父母下班之前两小时的“时间差”。脖子上挂钥匙的孩子往往成为街头游荡的马路“天使”。父母忧心忡忡，呼声强烈。

　　为此，1989年，杭州市教委、市财税局、市物价局联合发文，作出可以在小学开办“家长困难班”的规定。于是，杭州各主城区的学校相继开办了“困难班”。当时获得了家长的一片叫好声。