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如何破解"公交优先"难? 一份调查把脉三大顽症

   浙江在线09月19日讯 倡导公交优先,但公交为什么“优先”不起来?影响“公交优先”的问题到底有哪些?在昨天上午举行的杭州市2007年公交优先论坛上,一份来自交警部门的调查发言,颇令人回味,值得大家探讨。

  问题一:

  漆划专用道效果不突出

  辟建公交专用道系统工程无法取得突破,靠现有道路漆划一部分公交专用道,无法满足公共交通需要,各种交通形式争夺通行优先权的矛盾日益突出。

  杭州市区道路上,已漆划了50余公里公交专用道。目前再要在现有道路上用漆划方式作为公交专用道,资源已枯竭,且从其他一些兄弟城市的实践看,用漆划方式在现行路幅内划出公交专用道,客观效果也并不十分突出。希望快速公交2号线上能真正实现专用道。

  问题二:

  市区公交中心站寥寥无几

  去年底的一个调查显示,杭州市区共有公交首末站142个,其中70个为占道首末站,占50%,使有限的道路资源被挪作场站使用。比如密渡桥路与环城北路交叉口,由于在密渡桥路设置了多条线路的公交首末站,造成此段道路秩序混乱,并经常引起交通阻塞。

  杭州市区公交中心站寥寥无几,在六和塔以北、环城东路以西、教工路以东、文三路以南的市中心区域,除了城站和龙翔桥各有一个公交中心站(一个7000多平方米,一个2000多平方米),另外没有可供公交转乘的大型中心站,使“零距离”换乘非常困难。

  近年来杭州通过对市区道路综合整治,港湾式公交站越来越多,但从整体看,公交沿途停靠站港湾化水平仍偏低。

  目前杭州市有沿途公交站点2346个,但是港湾式车站不到10%,如中山路因为没有设置港湾式车站,只要公交车一停靠,后面就排成长龙。

  问题三:

  公交线网布局不合理

  首先是线路过密,城市公交车线比指标偏低。杭州城区公交车线比指标偏低,只有12.7辆/线,而北京、上海、武汉、昆明等全国12个城市公交车线比指标,平均为20.11辆/线。

  目前杭州全市有公交线路车辆为4333辆,公交线路达到335条。由于车线比过低,加之市区道路流量增加,通行困难度上升,车速下降,使乘车群众长时间等不到车,公交服务水平明显下降。

  其次是公交线网重复系数偏高。根据2002年的调查,杭州市公交线路的重复系数即已高达4.34,前两年线路进一步增加,重复系数已超过5。

  线路布局不均匀,市中心区域布网过密。公交营运最集中的延安路共有65条线路通过,体育场路33条,环城北路51条,莫干山路42条,艮山西路33条,解放路30条。而在外围线路上配线相对较少,滨江区的反映较为强烈,这些乘客乘车需求的满足程度较差。

  最后,目前杭州不少停靠站停靠公交线路达到10条以上,有的甚至超过20条,这已超过建设部关于《城市公共交通站、场、厂设计规范》的标准。

  “公交优先”难题该如何破解?请“民间顾问”献计献策。

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