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相约画乡迎新春
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镇海区长马卫光:创新建设中强化科技是第一生产力

  网友春天花问:镇海在创新建设中,是怎样重视品牌建设和专利保护工作的?

  马区长:以品牌专利等知识产权培育为重点,深化创新型城区的发展内涵近年来,我区高度重视品牌建设和专利保护工作,把这两项工作作为提升自主创新能力的重要途径与手段来抓。在品牌建设方面,制订了《镇海区推进全区品牌建设若干意见》,大力鼓励引导企业创建品牌,以质取胜,以优取胜。2006年新增省级名牌4只,市级名牌7只,市级以上名牌累计达到28个;新增国家免检产品2只,累计4只;新增省著名商标2件,市知名商标8件,累计分别达到12只、28只。2006年,推出镇海区政府质量奖评定工作,有3家企业被评为区首届政府质量奖。在出口贸易中,品牌商品出口稳步推进,全区有29家企业拥有境外注册商标,约有1亿美元的品牌商品出口。在专利保护方面,专利意识进一步得到提高,年专利申请与逐年攀升,去年专利申请量突破500件,授权量达到202件,特别是其中发明专利申请与授权数都达到了历年新高,专利示范建设取得新成效,建设了10家省市区各级专利示范企业,一批专利申请大户出现,专利产业化成果形势喜人;专利产品产值占高新产品产值的比例达到30%。

  网友雨心问:下阶段我区创新城区建设工作的重点、难点在那几方面?

  马区长:下阶段,我们将着重抓好以下四方面工作:(一)建设“三大平台”,集聚创新资源。一是建设为区域块状产业服务的科技研发平台,集聚一批科技创新源。加强科技合作,建设一批企业研发中心和产业创新服务中心,重点建设宁波市大学科技园。二是完善有利于成果转化的科技合作平台。分别从政府、产业园区和企业三个层面,进一步完善产学研合作关系,致力于提高消化吸收和再创新能力,推进科技成果产业化。三是构建适应产业发展需要的人才引进培养平台。吸收培养一批创新型人才,加大招才引智力度。(二)落实“三大战略”,提升竞争能力一是实施专利战略,加强专利申请与保护,为科技创新建设良好环境。二是实施信息化战略,以信息化带动工业化。三是实施品牌战略,尽快形成一批以自主创新为支撑、以知名品牌为标志,具有较强竞争力的优势企业、企业集团和产业群的知名品牌。(三)做强“三大体系”,服务产业集群一是构建绿色化工技术支撑体系,加快建立区域循环经济绿色技术支撑。二是推进机电产业共性技术攻关和产品升级支撑体系,组织实施一批有市场竞争力,支撑产业升级的共性技术攻关,促进装备工业发展。三是建设好以“宁波市大学科技园”为核心的创新链支撑体系。建设好宁波市大学科技园,按照“一园多基地”的布局方针,着力打造好“四大创新基地”。(四)完善“三大机制”,优化发展环境一是完善人才创新激励机制。确立引进和培养并重观念,加强引进和培育创新型人才,开展创新型人才评选活动,激励科技人员的创新热情,营造全社会创新的良好氛围。二是完善目标考核激励机制。探索建立适应我区科技发展要求的科技考核指标体系,继续实施《镇海区科技进步和人才工作目标责任制考核办法》,激发有关部门、镇(街道)和企业主体积极性。三是完善科技政策激励机制。加大政府和企业二方面的科技资金投入,财政科技投入占财政支出4%以上,引导企业科技投入比例为1:8;改进公共财政的扶持和导向机制,加大对自主创新能力、科技基础条件、新产品开发、成果转化等公共服务平台的扶持;出台鼓励创新的政策文件,坚持鼓励和规范并重原则,快速、高效、有序打造宁波市大学科技园品牌。

  网友友友问:如何进一步发挥企业在自主创新中的主体作用?

  马区长:一是引导企业加快由“镇海制造”向“镇海创造”转变。以块状经济为重点,引导企业大力实施专利战略、信息化战略、标准化战略和品牌战略,今年力争建设专利示范企业2家,专利授权数250项以上;力争培育省、市级信息化示范企业3家;新创建区级以上企业工程中心4家,累计达到40家。二是加强对产业共性技术联合攻关。组织有关石油化工及下游产品开发研究,不断延伸产业链,发展高科技、高附加值化工产业;组织清洁生产相关技术应用研究与推广,服务于化工及新材料产业发展;组织并支持对轴承、紧固件、液压马达等共性关键技术的研究,大力推进产品由劳动密集型向技术密集型提升。三是加强行业的互助自律和资源共享。抓紧在紧固件、轴承、液压马达等行业建立行业协会,并建立信息沟通、检验检测等共享平台,更好地服务企业。四是建立扶持引导和激励机制。建立激励企业加大科技投入的“牵引机制”、帮助企业引进技术的“消化吸收机制”、科技创新型企业的“培育机制”,激发和引导企业自主创新的积极性,为建设创新型城区提供政策保障。

  网友西河问:在创新型人才引进、培养方面有什么举措?

  马区长:一是以市场为导向,优化创新型人才资源配置。建立创新型人才评价管理机制,完善创新型人才选拔任用和创新成果申报等机制,促进创新型人才脱颖而出;同时加强人才有形市场建设,建立紧缺人才开发目录,动态发布紧缺人才供求信息,引导创新型人才的合理流动。对创新型人才,采取“特殊人才特殊政策”的办法,不断提升我区创新型人才队伍的数量与质量。二是围绕产业发展,加快创新型人才培养。围绕区域内产业发展的实际需要,以政府资助、政府选送为引导,以合作培养、委托培训为基本模式,加快推进“专技人才知识更新工程”、“紧缺人才培养工程”、“企业经营管理人才培养工程”和“高技能人才培养工程”,积极推荐高层次人才入选省“151”和市“4321”人才培养工程,实施“拔尖人才培养工程”,扩大人才培养规模,集聚创新人才资源。三是加强“3+1”区域人才合作,推进柔性引才。依托宁波大学、中科院材料所等科研院校和镇海炼化等大工程单位的人才和科研资源优势,实现人才和科研资源共享互补;发挥好镇海籍外地人才的作用,鼓励海内外人才尤其是高级人才通过兼职、定期服务、技术开发、技术入股、项目引进、科技咨询等柔性流动方式为我区经济社会发展服务。在创新型人才引进、培养方面有什么举措?一是构建以功能共享为目标的共性技术服务平台。鼓励创建国家、省市、区级创新服务中心和科技中介服务机构,对列入国家级、省市级、区级创新服务中心和科技中介服务机构的,分别给予重奖。今年我区要引进高端研发机构和公共服务平台10家以上,建设产品检验检测共享平台4家以上。二是构建以提升产业层次为目的的信息化服务平台。鼓励企业运用信息技术改造提升传统产业,提高管理水平和创新能力。鼓励面向中小企业的ASP平台建设,构建面向全区乃至全市的“1+X”的应用服务体系,为加快发展块状经济服务。三是构建以产学研为纽带的科技合作服务平台。实施新一轮科技创新“10+1”工程,以宁波市大学科技园建设为重点,全面实施支持科技成果产业化、支持国家级项目申报等10项科技创新示范建设计划;完善“一府二中心五校四所”合作机制,创新合作方式,深化合作内容,增加合作成效。四是构建以扶持创新型企业为主旨的融资服务平台。通过半年时间的努力,我区民营担保公司已增加到4家,加上原有国有控股的联合担保公司,5家担保公司合计资本金达到1.1亿元。按照“财政扶持中介、中介服务企业”的思路,重点支持一批科技创新成长型企业。推进与国家开发银行等金融机构合作,以重点块状经济行业为载体,创新金融服务形式。积极引进风险投资机构与我区科技创新型企业合作,推动我区创新型企业发展。

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