“15分钟社区卫生服务圈”

　　不久前，杭州市拱墅区小河湖墅社区卫生服务中心挂出了“马小奇名医工作室”的牌子，附近群众花5元挂号费，就能在家门口看上名医。像这样设在社区卫生服务中心内的名医工作室，在浙江省还是头一家。

　　拱宸桥社区卫生服务中心的“申罗英名医工作室”、祥符镇社区卫生服务中心的“毛水乔名医工作室”也陆续向患者开放。拱墅区政府部门给这些名医每人每年3万元的项目经费，所在单位也要拿出匹配经费，用于实行名医签付制和学术研究。

　　在下城区，长庆潮鸣社区卫生服务中心在全国率先试点“社区责任医师进家庭”，让患者享受到坐在家中也能看病的便利。建家庭健康档案、个性化保健指导、居家养老慢性病保健服务等，尤其受社区“空巢”老人、慢性病患者、困难居民的欢迎。每个社区组建一个全科医生团队，每名社区医生的背后，还有8名专家医生组成的“支持平台”。

　　这些创新举措，就是要让群众看得起病、能更方便地看上病。

　　群众反映强烈的“看病难”，目前主要症结在“看病累、看病贵”。杭州市对症下药，勾画了“小病不出社区，大病确有保障”的目标。

　　目前杭州市区已有45个社区卫生服务中心、217个社区卫生服务站，社区卫生服务乡镇街道覆盖率100%；“15分钟社区卫生服务圈”初步形成，93.6%的居民出门步行15分钟，就能到达就近的社区卫生服务机构。

　　针对困难群众的“看病难”，杭州建立市惠民医院，为12万余人次的低保户和困难人员减免和优惠医疗费用550多万元，今年惠民医院1534种医保目录内的药品实现“零利率”销售。还有1.3万人次困难群众，在全市公立医疗机构的183家爱心门诊、1004张惠民病床得到诊治。

　　改善民生交出新“答卷”

　　去年，杭州市新增财力用于民生方面支出的比例超过2/3。

　　杭州市委副书记、市长蔡奇表示，今年，杭州市仍将保证把政府新增财力的2/3用于解决民生问题，提升城乡群众生活品质。“破七难”既是改善民生、关注民生的总载体，也是加快政府职能转变的总抓手，借此倾力打造“民本政府”。

　　在杭州破解“七难”、建设“生活品质之城”的进程中，既关注城市居民，又关注农村居民；既关注本地居民，又关注外来创业务工人员；既关注全体市民生活品质的整体提高，更特别关注困难群众、低收入阶层生活品质的明显改善，真正体现“覆盖城乡、全民共享”。

　　“破七难”已进入第六年，年年交出一份漂亮的“答卷”：为解“困难群众生活就业难”，“春风行动”7年筹资1.95亿元，帮扶救助困难家庭12万多户次。为解“上学难”，先行一步全面实现城乡义务教育免杂费，进而免收课本费、作业本费。为解“行路难”，城市道路综合建设整治年年有新动作，“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”先后面貌一新，人均道路面积接近翻一番。

　　“破七难”的内涵不断深入和扩展。今年，群众普遍关心、反映集中、涉及民生的环境保护和食品安全问题，也被列入待破解的难题。杭州市郑重承诺，一系列“破七难”的新举措将一一落实：创建“充分就业社区”，实现市区1400多户家庭不再“零就业”；加紧新建3家市属三甲医院；实现城市清洁、绿色、清静、无视觉污染，打造“国内最清洁城市”等。