■对策

　　打造“五横七纵”客流走廊

　　如何应对杭州公交线网目前存在的不足？《杭州市常规公交线网布局优化调整方案》给出了这样一些规划设想。该方案在杭州主城区(上城、下城、西湖、拱墅、江干、滨江)，根据百姓出行实际需求，划出“五横七纵”共12条客流走廊。

　　“五横”是指：文一路—德胜路、天目山路—环城北路—艮山西路、体育场路、庆春路、西湖大道—清泰街，均为东西向客流走廊。

　　“七纵”是指：古墩路、莫干山路—延安路、上塘路—中河路、东新路—建国路、绍兴路—环城东路、秋涛北路—秋涛路、新塘路，均为南北向的客流走廊。

　　这些客流走廊基本上都是杭州城内的主要道路，尽可能贯穿主城主要的住宅区、商业区、大型公建等，是公交运营的重点服务区域。

　　常规公交分为3个服务层次

　　该方案又将杭州主城区的常规公交线路分为主骨架线路、基本线路、补充线路3个层次，不同层次的公交提供不同的服务。

　　其中主骨架线路，包括快速公交(BRT)，将实现主城各区域“面”的覆盖，基本上都是在上述12条“客流走廊”上穿行。在这些线路上通行的公交车，拥有最大的路权，不仅有专用道，而且有信号优先保证，公交车辆不仅车型大而且设施先进，“十分舒适”，类似于现在的快速公交车辆，甚至可能更优秀。

　　基本线路，是主骨架线路的一个补充和衔接，也是现在最多见的那些公交车。其路权次之。

　　补充线路，基本上以接驳为主，车型也建议小一些，或者以中巴为主。

　　借鉴地铁建“零距离零手续”换乘系统

　　按照上述公交分层次的方式，今后你从家里出来，可能得先在小区门口坐上一辆中巴车，再换普通公交或者BRT之类的大型公交车，然后再换一辆小中巴到单位上班。但是这样换乘，次数增加了，票费也增加了，怎么办？

　　该方案提出公交换乘应借鉴地铁模式，实现“零距离零手续”换乘系统。也就是说，中巴车跳下后马上可以上另一辆大公交车，大公车下来又马上可以上一辆小中巴车，而且这一线可能只要刷一次公交卡，在一定区域、里程范围内，换坐三四辆车的价钱和现在坐一辆公交车的价钱贵不了多少，真正实现“一票制”。

　　近期有望先建15条主骨架线路

　　《杭州市常规公交线网布局优化调整方案》提出，杭州常规公交线网优化调整可分为近期(2007年-2010年)、中期(2010年-2019年)、远期(2020年以后)三个时期实施。

　　近期规划初步建立公交主骨架线路网络，共15条(详见图表)，其中8条为现状线，7条为新增线。

　　这15条线路基本覆盖城市主要的客流走廊，串联城市各个片区与组团，其中Z2即为快速公交2号线，而Z3为今年可能启动的线路。

　　中期将在近期优化调整的基础上，依据城市空间拓展需要，依托公交客流走廊，新增16条主骨架线路，形成完善的主骨架线网体系，并与轨道交通、对外客运场站、公交场站、道路等建筑和改造相结合，进行基本线路和补充线路的优化。

　　远期主要是在已形成的公交主骨架线网和基本线路的基础上，根据杭州城市新的发展情况与趋势，不断完善。

　　此次《杭州市常规公交线网布局优化调整方案》，早在2005年9月有关部门就开始筹划，此后历经数次专家讨论、方案完善，今年8月完成最终成果并通过专家评审。该方案预计近期就会向社会公示，希望关心杭州公交的市民都去看一看，提提建议和意见。方案最终将报杭州市政府审批，批复同意后即会实施。