2003年，绿园公司被正式确定为杭州市泔水油回收单位，因泔水油回收需各区环保分局协作，孙波为之引线搭桥，绿园公司于是给各区环保分局准备了每季度1万元的工作经费。这些“工作经费”，同样进入了各分局“小金库”，用于职工福利。

　　没有监督的“生态补偿专项资金”

　　更大的漏洞在于生态补偿专项资金(包括“环保补助资金”)。

　　2005年6月，杭州市就专门下发文件，在市财政已安排数年的1.5亿元专项资金基础上，新增5000万元，用于补偿重点排污单位治理污染源及环境污染。

　　但高达2亿元的专项资金，设立伊始，审批权就一直缺乏有效监督。这笔钱安排给谁、安排多少，全由环保部门自己掌握。在多份南方周末记者掌握的司法材料中可见，在七八年内被环保系统官员频频以虚报项目手段，任意支取。

　　任蔚彬在反省材料中说：“比如我们给你安排5万元专项资金，你能不说给我们单位搞个一万元钱的福利，也不是说一定要从专项资金里(出)，一般来讲企业为了自己的利益，都肯的。”

　　2001年，时任拱墅环保处处长的任蔚彬支付中大铝业公司环保补助资金5万元，但企业很快将其中2万元送还作为拱墅环保处员工的奖金，而任则另获得1万元。当年下半年，任蔚彬以虚报治污项目的手法，从市环保局再次支取了5万元。这笔钱打入了杭州现代汽车维修公司，最后仍由任与职工共同瓜分。

　　另一种手段看起来更为大胆，但依然没有任何障碍和风险。

　　2005年下半年，桐庐凯幸石雕工艺有限公司经洪谢芳授意，伪造“杭州凯幸石雕工艺有限公司”公章，由桐庐县环保局前局长洪谢芳出面向孙波与杭州市局办公室主任严张良申领环保补助资金。孙、严两人在明知其申请报告内容造假，而其他应该具备的材料都不完备的情况，仍向其发放了28万元环保补助资金。这些钱，洪分得6万，严获5万，孙波2万。

　　除了环保补助资金，孙波在负责安排监测补助资金、备件库补助资金过程中也大胆作弊。下城区法院认定，孙与杭州环保成套工程有限公司经理杨东涛预谋，通过另寻单位走账方式，违规向该公司发放补助资金70.26万元。杨则分批回馈孙16万余元的钱物。

　　在余杭区，环保局长陆寿良被控滥用职权，明知蔡氏纸业公司的生产线不符合补助条件，仍以提前关停和搬迁生产线的名义，发给该公司环保补助资金95万元。同时，陆还为多家污染企业寻求环保补助资金，从中受贿7.7万元。余杭区环保局分管污染控制科的副局长俞掌兴，则收受多家区控污染企业贿赂14万多元、欧元2000元。

　　2007年10月26日，52岁的杭州余杭区环保局原局长陆寿良，因涉嫌滥用职权、受贿18.1万元，在余杭法院大法庭受审。余杭各机关主要负责人全部就座，在前同僚的忏悔中，接受“预防职务犯罪警示教育”。

　　4天后，同一地方，陆的副手、余杭环保局副局长俞掌兴因涉嫌受贿再次受审。

　　时至今日，此起彼伏间，这场历时一年的大规模整肃趋向结束。

　　然而，恶果已然种下。2006年9月，杭州市在整个浙江省年度环境综合整治定量考核中处于末位。此前的5月，杭州市直单位综合考评71家单位中，杭州市环保局位列倒数第一。

　　(本文所述事实均依据相关法律文书)