浙江在线11月30日讯 浙南某县工商局局长张云(化名)的名片最近换了，少了县个私协会会长等头衔。与张云情况相似，浙江全省已有数千名原在各行业协会兼职的公务员自动退出了行业协会。

　　历时一年之久，浙江行业协会与行政机关脱钩已全面完成。

　　省民政厅民间组织管理局昨天统计，目前，全省1346个应脱钩的行业协会全部摘去“乌纱帽”，其中743个与行政机关合署办公的行业协会实现了机构分设，203个与行政机关会计合账的行业协会实现了财务独立，2703人次的兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍。

　　戴上官帽容易成为“二政府”

　　省民政厅民间组织管理局介绍，全省经批准成立的行业协会共有2500余个，确实存在着一些行业协会实际上与职能部门“合署办公”，职能部门负责人兼任行业协会会长等“通病”。

　　有关人士分析说，行业协会戴“官帽子”，有利也有弊。利表现在：一些行业协会在成立之初，需要有权威人士或知名专家来领导开拓，而某些职能部门负责人实际上就是该行业领域的权威专家，当在职负责人兼任会长后，无形中让行业在服务、自律和协调矛盾方面能发挥独特的作用。

　　弊端则体现在：官办色彩浓，使行业协会角色错位，缺乏民主，导致公信度不高；不少社会组织因为自身“官味”太浓，被群众称为“二政府”。

　　尤其是领导干部在行业协会兼职，虽然在短时期内会给该协会带来一定好处，但长远来看，会给协会留下后遗症——行政依附性强、惰性强，不利于协会自身的独立发展；

　　此外，领导干部在行业协会兼任领导职务，直接后果是把协会当作附属机构，给人以“政”“会”不分的感觉，个别行业协会甚至可能成为“小金库”。

　　官员要么辞职要么退出

　　今年初，根据省政府有关要求，省发改委、省民政厅制定了政会脱钩实施意见，所谓脱钩，即完成行业协会与行政机关在机构、财务、人员等方面彻底分离。

　　这次整治也是动真格的。浙江要求所有行业协会全部摘掉“官帽子”，凡在行业协会中兼职官员要么辞去公职，要么自动退出行业协会，以使各行业协会彻底褪去“官方”、“半官方”色彩。

　　“整治目的就是要彻底还原行业协会的民间身份，实现政会分开。”省民政厅民间组织管理局有关负责人说，现在看，效果基本达到了。