科学制定目标 上下迅速联动

　　今年6月，德清县莫干山镇水果采摘节启动了，记者在采访中遇见了该镇燎原村长林坞水库果园经营户姚雪昌，当时他忙坏了，每天到他杨梅林里采摘的游客络绎不绝，尤其是双休日，一天要接待数百人次游客。“这片杨梅林今年产果4000多公斤，全部是游客自己采摘的。因为杨梅不够供应，还婉拒了不少游客。村里200多亩杨梅，几乎全以这种方式对外销售的。”老姚笑道。

　　“为啥都爱来你这呢？”记者好奇道。

　　“咱这生态好，产品无污染，俺们是食品安全示范乡镇，食品安全有保障，游客们才吃得放心呀！”老姚谈起食品安全示范乡镇，颇为自豪，“现在镇里广泛推行农业标准化生产，指导我们建立农产品标准化生产基地，所有的果树要求统一施有机肥料，不喷洒农药，土壤要定期检测……”据了解，在我市启动创建食品安全示范乡镇工作之初，为确保创建实效，我市统一制定了科学细致的创建标准。另外，还进行广泛宣传发动，并整合各种资源，从而保证创建工作顺利开展。

　　制定科学细致的创建标准是开展创建的基础，落实责任是开展创建的保证。6月市政府出台的《湖州市食品安全示范乡镇试点工作指导意见》明确要求创建乡镇必须有机构、有制度、有责任、有网络、有措施、有投入。要求在生产秩序上，全面推广应用农业标准化生产，通过省级认定的无公害农产品产地面积占食用农产品总面积的70%以上，农药、化肥、兽药、鱼药、饲料以及饲料添加剂等农业投入品的统一配送率达到80%以上。在示范乡镇建设工作措施上，要求推进农业规范化、规模化、标准化建设。推广普及先进适用农业生产技术，引导农民科学种植养殖。加快农产品质量认证步伐，逐步推行良好农业示范(GAR)、危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证。此外，还要求在监管体制和网络建设上，农村食品安全专兼职的监管队伍逐步加强，全面落实示范乡镇政府负总责，乡镇、村建立食品安全监管体系覆盖面达到100%，工作责任和工作考核面达到100%。在生产秩序上，企业生产加工行为得到进一步规范，消除无证无照生产和滥用食品添加剂的行为，28类重点食品生产企业取证率达到100%，小企业、小作坊得到全面整治，建档及目录监管率达到100%，B、C、D类企业并转关停率达到100%。在流通秩序上，乡镇建立食品销售网络，农村食品现代流通网络基本建立，农村农贸市场食品销售行为得到规范，80%以上的食品小商店、食品批发部及所有的大型商场或超市实施商品准入制度。生猪定点屠宰达到100%。在消费秩序上，学校食堂量化分级管理率达到100%，农村学校食堂、餐饮业年度检查覆盖率达到100%。农村集体聚餐申报率达到100%。100人以上用餐的企业食堂粮油、猪肉等重点品种实行统一配送，并实施分级量化管理。在安全宣传和维权能力建设上，建立多种形式的、灵活多样的农村食品安全宣传阵地，食品安全知识进乡镇、进村的覆盖率达到100%，普及种养殖知识，倡导科学消费。100%的农村消费维权站点全面达到规范化建设的要求，维权渠道畅通，调解处置质量明显提高。

　　可以说，指导意见既全面设置了管理指标，也设置了监管者方面的指标。创建内容包涵了监管体制、网络建设、生产秩序、流通秩序、消费秩序、安全宣传和维权能力建设等方方面面，力求系统，有机统一。

　　为了营造重创建、抓创建、争创建的良好氛围，各地高度重视宣传教育工作，充分利用社会主义新农村建设的资源，通过组织文艺节目下乡、开展大篷车图板展等形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，加强对广大农民的食品安全法律知识、科普知识教育，不断增强农民作为一名生产者的食品安全责任意识和作为一名消费者的食品安全维权能力。德清县举办了百场食品药品安全知识讲座下农村、知识图板巡展等宣传活动，把食品药品安全知识宣传到每个乡镇集镇、每个行政村(社区)和示范村的每家每户；安吉县开展了百场文艺下乡惠民演出活动；南浔区开展了家校互连宣传活动。