大型单位有严格的审核程序
反观一些大型企事业单位,雇用员工时一般都具有较强的警惕性,对识别国家各类有效合法证件的知识掌握也较多,在一定程度上杜绝了假证的“侵入”。
“假学历、假证书我们接到过,但是假身份证倒是没碰到过,因为来我们这里的员工没有必要这么做,”某大型国有企业人力资源处的负责人周先生坦言,“用假身份证的人,肯定有某方面的隐情不想让外人知道。这种行为未被发现,往往是因为用人单位疏忽大意。但是如果进入像我们这一类正规的大企业,我们会调出员工的档案进行身份核实,除非当事人将档案也做更改,否则假身份证根本无法隐瞒其真实身份。”
周先生所在的这家企业,有一套严格的身份、学历、资质证明(书)审核程序,所有录用员工的档案会被调至本单位,而一切学历、资质证明(书),他们都会一一在网上通过核实,有时他们甚至会带着证书,到教委等证书颁发部门进行核对。
“对于重要岗位的员工,如可以直接接触到企业财产、商业机密的,我们还会对他以前的工作情况、辞职原因、家庭住址、家庭状况进行深入调查,了解他的个人品行、成长经历、个人爱好、资产及信用,”周先生说,“所以,往往是缺乏严格管理的小企业、警惕性低的个体户,才会因员工的假身份证而上当受骗,甚至蒙受巨大损失。”
打假经验
逐级培训识别知识
目前,只有公安机关一家掌握着身份证的识别技能,其他行业对这方面的信息资源十分缺失。然而,随着假身份证带来的社会问题日益突出,公安部门也开始尝试探索与其他行业合作的途径,在杭城开创了先河的是上城区公安分局湖滨派出所。
2005年,湖滨派出所开始在自己辖区的旅馆业内,试行识别真假身份证的技术共享。副所长邹剑向记者介绍:“我们采取的是逐级培训制度。先对各旅馆经理一级进行培训,教他们识别一代证的10个暗记特征,然后再让经理回去传授给前台服务员和客房服务员。”
同时,湖滨派出所还制定了奖惩措施,鼓励各旅馆、宾馆规范实行。“通过服务员识别真假身份证,我们每年都能查出大量使用假身份证登记入住的人。前年100多个,去年180多个,今年到现在为止也有88个了,其中有一些是逃犯,最后都破了案。”
虽然持假证者数量庞大,但身份证识别技术向社会进一步推广,暂时还没有可能。邹副所长表示,无论是第一代身份证,还是第二代身份证,国家发证机关对其基本特征都要求严格保密,向社会进一步推广身份证的识别技术暂时没有可能。“主要还是怕起反作用,被人利用制假,在旅馆业试行,也是考虑到其流动性大,容易发现情况。”
遏制途径
全国联网查身份可遏制假证
根据《中华人民共和国身份证法》第十七条规定:购买,出售,使用伪造、变造的居民身份证的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,或者处十日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得。“当然,如果情节严重的,当事人会被移交到司法机关,接受法律的制裁。”邹副所长说,要杜绝持假证行为,除了严厉打击制假贩假者外,对持假用假者给予相应制裁惩罚十分必要。
邹副所长表示,虽然目前还没有更加有效的遏制途径,但只要没有人去购假用假,各单位的人力资源部门提高防假识假的意识,并利用各种防伪手段对假证加以有效遏制,假证自然就逐渐没有了市场。“假身份证为什么有市场,就是因为除了公安以外的其他部门都没有全国联网,这个问题解决了,对于假身份证也就起了釜底抽薪的作用。”