韩国:一户一宅,多宅重税
1960年,韩国只有38%的人口居住在城市;到了2004年,韩国城市人口已上升到89%。城市人口的急剧增长造成了城市住房的短缺,房地产价格也随之飙升。为解决住房短缺、稳定房价,韩国政府从上个世纪70年代末开始重点推行“一户一宅”。
韩国的“一户一宅”制,简单地说,是指一个家庭只允许购买一套住房。韩国政府实施了一种优先为无房户提供住房的制度。具体办法是,无房户在购房前须到政府指定的银行存款,存款额度每年约20万韩元(约合1700元人民币);在银行累计存款两三年后,可获得购房资格。获得购房资格后,按先后顺序进行排队。
政府提供给低收入者的住房一般都是两室一厅的房子。新住房建成后,购房者可根据自己的需要看房,房管部门根据排队顺序,安排购房。购房时,根据无房户的需要,银行可给予贷款。
在这项看似宽松的购房政策背后,是韩国政府在住房方面严格的档案制度,对每个购房者的“家底”都了解得清清楚楚:谁家有房,房主何人,面积多大,是否多住宅户等均有案可查。因此,韩国极少出现富人假冒低收入者享受优惠的事件。
近年来,韩国政府又推出“住房市场稳定综合对策”:首先,实施“住房交易申报制”,即在购买投机地区或投机过热地区的住房时,必须在15日内向所在的市、郡、区申报实际交易内容。如果违反这一规定,将受到重罚。
其次,从2005年1月开始,对在投机地区拥有3套或3套以上住房的房主征收60%的资产增值税,再加上居民税等,政府收取的税率高达75%。也就是说,任何高收入者想借倒卖房产“捞一把”是成本很大的。
据《房地产时报》、《上海证券报》