浙江在线01月23日讯
天水反扒协会得到官方认定,只是民政部门的有限“放手”,而非公安等执法部门的真正“放权”。
2007年12月20日,经杭州市下城区民政部门审核同意,“杭州市下城区天水地区反扒协会”正式挂牌,成为全国首个官方认可的民间反扒组织。
民间反扒组织近年来饱受争议,一年前发生在武汉的“罐子事件”成为民间反扒组织走向的拐点。因涉嫌用甩棍殴打“小偷”杨蛮头部,诱发其颅内出血死亡,武汉反扒联盟的队员“罐子”被羁押了7个半月,直至去年11月9日被检方认定“证据不足,不予起诉”。
“罐子事件”带来了一系列连锁反应,先是武汉反扒联盟解散,各地的民间反扒组织也几乎都停止了反扒行动,观望事态进展,后是有城市发现街头扒窃出现抬头迹象。
过去,民间反扒组织之所以迟迟得不到官方“认可”,根本原因并不在于这类组织在法律上、道义上是否具有合法性和正 当性,而是其行为很难在法律框架范围内有效规范和引导。也有一些城市的公安部门试图“收编”当地的民间反扒组织,但最终都只不过是对民间反扒组织进行了反扒技术指导与法律知识普及等方面的“友好协作”。
第一个对民间反扒组织“放行”的杭州,有着怎样的思考?
前世今身
杭州大厦的反扒队员李凌素以“识贼”闻名,自2001年参加训练成为反扒队员后,栽在他手上的窃贼已近百人。这天下午,李凌发现一名女子背着一只硕大的皮包在女装柜台前转悠,几次将服装揉成一团,试图塞进包内,由于营业员警惕性高,女子一直没有机会得手,最后只能离开杭州大厦。
李凌没有放弃对她的盯防,一边将情况通报给他所在的“天水反扒协作网”的其他单位成员,一边一路“护送”该女子到了杭州百货大楼,就在李凌与杭州百货大楼的反扒队员章坤“交接”时,女子趁商场人多拥挤,迅速将两件价值不菲的女装揉成一团塞进大包。
李凌和章坤立即将该女子扭送至天水派出所,经查明,该女子是一个“瘾君子”,来自重庆,长期以来,在杭州各大商场盗窃各类高档商品,仅从其住处查获的赃物就价值4万余元。
天水地区是杭州市中心最为繁华的黄金地段。天水街道党工委副书记金本银告诉记者,仅武林广场一带就集中了杭州大厦、银泰百货等4家大型商场,其中杭州大厦的年销售额在全国排名第一,银泰百货、杭州百货也位居全国20强。
“客流量相当大,节假日以及各店店庆促销,更是人如潮涌,扒窃、拎包屡禁不止。”天水派出所副所长韩荣为介绍了“天水反扒协作网”成立之初的情形“上世纪90年代,我们的警员远没现在充足,主要力量都扑在危害性较大的刑事案件上,无力抽调警力解决商场盗窃问题。所以我们考虑调动民间力量反扒。”
当时,颇为盗窃问题头疼的杭州大厦、银泰百货、杭州百货等商场已开始自救,他们在杭州市公安局刑侦四大队的指导下,从各自的保安队伍中抽调力量组建了各自的反扒队伍。
鉴于扒手大都在各商场间流动作案,为加强各商场反扒力量的合作,“天水地区反扒协作网”于1999年4月应运而生。