浙江在线01月25日讯 填好新卡申请表，再递上身份证和100元押金，两分钟后，一张淡绿色的浙江图书馆读者证就到手了。“早就想办一张浙图的读者证，前几天刚好听说办卡不用交年费了，我就想过来问问看。”成小姐目前在一家单位实习，业余时间喜欢看书，“买书对于我来说有点负担，我还没有固定的收入。我对读书生活最美的设想，就是希望能像在大学校园里一样，整座图书馆都敞开怀抱等你来。”

　　回望这五年，随着西湖免费开放、博物馆免费开放、学校体育场馆免费开放、图书馆免费开放……这一系列大动作的背后，是我省对公益性文化事业所蕴藏社会效益的看重，是大气和谐开放的具体体现。

　　浙图免了年费一月办卡过万

　　2007年12月1日，浙江图书馆有一项新措施推出，赢得一片叫好声。收取多年的30元借书证年费，从这一天开始免去。

　　措施一出，浙江图书馆在年末的一个月时间内，迎来了办卡高峰。 “以前，办卡的数量平均一年在3.6-3.8万张，从没有超过4万张的。”馆内的工作人员暗自惊叹，12月份单月的办证量就已过万(13106张，其中新办7618张，续证5488张)。

　　记者前往浙江图书馆采访的当天，在一楼大厅的新证申办处遇到了10多位排队等候的读者，他们大多是听说有了免费的新措施才来办证的。工作人员胡小姐告诉记者，平均一天她要办理600多人，这个数字是以前10多天的工作量。

　　对于免费措施，浙江图书馆办公室主任徐晓军有自己的理解，“不收这30元年费，可能对于部分收入较高的人来说意义不大，对低收入人群的影响会相对大一些。免费措施一出，不少大学生、外地打工者的办卡热潮就出现了。读者覆盖面扩大了，也达到了一定的社会效益。”

　　学校场地开放居民锻炼好去处

　　新近实施的《浙江省全民健身条例》中规定，公共体育设施应当全年免费向公众开放。在这方面，杭州市先行一步。

　　上周末，连续两周的阴雨天见晴，记者在杭州高级中学见到了正在早锻炼的沈老先生。

　　“只要天气好，我都会来跑步。”沈大伯说，学校离家近，又有跑道，以前他在小区里跑步的，但是自从杭高的操场开放后，他就改在这里做倒走倒跑锻炼，腰椎病也好了许多。

　　杭州高级中学总务处的张主任告诉记者，学校的操场对外开放已经有好几年了，现在已经成附近居民锻炼的首选之地。“周二到周五是每天早上6点到7点30开放。遇上双休日和寒暑假，开放时间会延长到上午10点。操场上田径场、篮球架、单双杠、羽毛球场等所有体育器械都是可以免费使用的。”

　　来自杭州市教育局的信息显示，市区(不含萧山、余杭区)约200所中小学校(特殊原因学校除外)运动场地均已向社区开放；双休日及假期日平均开放时间达6小时，平时日平均开放时间达2.3小时。

　　西湖免费开放市民游客叫好

　　西湖自古无围墙，2002年西湖开始实行公园免费开放，不单单是旅游人数逐年增加，“免费西湖”也为生活在这座城市的人们提供了优质的环境。目前，除动物园、植物园及一些历史文化遗产被专家认为不适宜免费开放，杭州西湖风景区基本实现了自然共享、回归大众的和谐状态。

　　博物馆“零门槛”人数逐年增加

　　4年前，杭州市所有博物馆的免费开放，曾引得观者如潮。

　　来自浙江省社会科学院的资料显示，我省是全国实行博物馆免费开放的首个省份。每年“文化遗产日”期间，全省国有博物馆的所有陈列展览项目全部免费向观众开放。自2003年“5.18国际博物馆日”始杭州市所有博物馆向社会公众免费开放，2004年元旦起浙江省博物馆、中国丝绸博物馆实行免费开放后，全省范围内相继有20多家市、县博物馆向社会公众免费开放，观众人数大幅度增长，年接待观众人数稳居全国前列。免费开放带来的门票收入损失，通过省政府财政的方式予以补贴。免费开放后，百姓有更多的机会走进文化、了解历史、体验文明，社会反应良好。

　　越开放越有活力

　　陈野(浙江省社会科学院研究员)

　　浙江持续保持经济较快增长，这为我省文化建设发展奠定了基础。1999年省委、省政府提出要建设文化大省。赵洪祝书记在省十二次党代会上说得非常清楚，文化建设奋斗目标之一就是要“坚持把社会效益放在首位，积极深化公益性文化事业单位改革，提高公共文化服务能力。”

　　同时，浙江公共文化服务体系的有效建立和可持续发展，是有法律保障的。近年来，我省相继制定实施了《浙江省文物保护管理条例》、《浙江省非物质文化遗产保护条例》、《浙江省文化市场条例》、《浙江省公共图书馆管理办法》和《浙江省文化馆管理办法》等法律法规，逐步形成了以文化法规为主干、有关政策相配套的协调统一的法律法规体系，为公共文化服务体系的建设创造了良好的法制环境。

　　这些前提，确保了我省公共资源有能力、有保障地向百姓免费开放。

　　可喜的是，公共设施的免费开放不仅没有弱化对公共资源的管理，反而促使政府加大了对公共资源的投入和公共资源的自身提高。

　　以博物馆为例，实行免费开放之初，观众大量走进博物馆，设施不配套、服务跟不上等一些原本存在的问题、矛盾进一步凸现，博物馆的管理工作压力加大。免费开放使我省博物馆开始从相对封闭的传统形态转变到开放的现代形态，与社会的关联度大大得到了加强，各项工作都得到了推进。观众的压力促使博物馆千方百计地组织推出更多更好的展览项目，以满足公众不断提高的文化需求，展览质量由此得到提高。