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"811"环保风暴建生态浙江 西湖"复活"圆全景梦

   浙江在线01月31日讯 1988年,还是学生的记者在杭州负笈求学,所见西湖已有些腥臭,一些湖湾港汊里,水呈绿涕状。那时的环西湖边,建筑杂乱污染严重,很多媒体报道西湖环境甚忧,2002年新华社发文称西湖水质为劣五类,更有媒体大标题不客气地宣布“西湖已死!”

  2008年1月29日,广东赴浙记者团在大雪初晴后观赏治理后的西湖,山水完全成了空明澄澈的水墨淡彩。西湖南从钱塘江打隧道引水北来,经沉淀池清化达到透明度1.2米后,分八个水口注入西湖,北端出口西湖水引入冲刷杭州城内河和京杭大运河。成为活水的西湖清澈到可见水底一两米的水草,已是现在的常态。西湖的治理,只是浙江环保获得的小部分回报。到2007年底,“811”工程的完成,使浙江赢得了八项中国第一。

  省长一诺千金

  三年整治换来八个第一

  自2002年起发动“西湖综合保护工程”,到现在恢复和新建100余个景点,以往被分割淤废的湖面和湖湾汊道,都被疏浚开挖,西湖湖面从以前的5.6平方公里扩展到6.8平方公里,西湖基本恢复300年前的旧貌,一圆西湖“一湖二塔三岛三堤”的全景之梦。

  相形之下,中国环境问题较浙江严峻的有很多,但浙江省对环保执法的重视,却是超常的。他们对走可持续发展之路的认识,要远远超出其他省份。数年“动真格”下来,浙江人从环保中获得回报,要远远多于他们在西湖获得的回报。

  三年多前,浙江省长吕祖善在省环境污染整治工作会议上作出承诺:要通过为期三年的“811”环境污染整治行动,使全省环境污染和生态破坏趋势基本得到控制,突出的环境污染问题基本得到解决,并在全国率先全面建成县以上城市污水、生活垃圾集中处理设施,率先建成环境质量和重点污染源自动监控网络,促使全省环境污染防治能力明显增强,环境质量稳步改善。

  吹牛不吹牛,几年后的事实和数据说话。

  到2007年底,“811”工程完成,浙江赢得了八项中国第一:卫星遥感显示,浙江生态环境质量指数达87.1%,为全国第一;2007年上半年污染物(COD)减排幅度全国第一;省级财政投入治污和生态建设全国之冠;动真格,环保违法罚款遥遥领先全国;3.3亿元建起全国最先进环境监测系统;在全国率先实现县县都有污水处理厂;完成县市环境生态规划编制全国最早;乡镇环保派出机构覆盖全国最广。

  敢于壮士断腕

  摘掉16个污染“黑帽子”

  这些成果得来的背后,付出的艰辛可知:自2004年以来,浙江全省完成了限期治理项目约3610个,关停并转企业约2419家,对705家企业实施了强制性清洁生产。还狠抓电力、化工、医药、制革、印染、味精、水泥、造纸、冶炼、固废拆解等重点行业和省、市、县三级重点工业污染源的污染整治,摘掉了省级挂牌的16个污染“黑帽子”。

  这里仅举一例摘帽的故事———鳌江流域平阳段是“811”整治前浙江省水污染最严重的河流,染源来自有中国皮都之称的水头镇生猪制革行业,从上世纪90年代到2002年时,全镇竟有制革厂家1200家,制革转鼓3300个,年加工猪皮革1.2万张,年产值近40亿元,但短短10来年,河流变得漆黑腥臭,鳌江成了浙江全省八大水系水质最差的流域。2003年被国家环保总局列为十大环境违法典型案件之一。

  当地人80%和制革业有关,它解决了3万多人的就业,当地人一边从污染中赚钱,一边自己也怨声载道。平阳县以破釜沉舟、壮士断腕的手段开始攻坚。在短短一年多的时间里,水头制革企业总数,从原来的162家,合并到39家;转鼓从3300个,缩减到469个。

  通过整治,控制进口关,下降总量和控制污染排放,在总量上实施环境控制,废水排放总量从7.15万吨/日削减到1.7万吨/日以下。并投入两亿多元,兴建了6个污水处理厂,使日处理污水能力提高到7万吨,并按照“有多少污水处理能力,安排多少生产”的要求,实行分片轮流生产。

  在制革行业削减后,当地政府和企业选择他们熟悉的领域转轨,使低污染、高效益的皮件加工业和其他产业得到了飞速发展。2005年,皮件加工业产值首度超过了制革业产值,成为水头镇乃至平阳县新的支柱产业;2006年,水头制革产业产值约为10亿元,而皮件产业产值突破20亿元,并且出现一些产值超亿元的龙头企业,300多家皮件加工企业,正成为水头经济发展的新亮点。

  从一张皮到依托一张皮形成产业链,逐渐取代单一的制革行业,这种调整,为水头和类似地区找到了可持续发展的道路。

  得益逆向思维

  “腾笼换鸟”完成生态布局

  记者问起浙江全省水环境监测如何控制?跨境污染如何解决?并点到江苏盛泽和浙江嘉兴之间因盛泽污水流向浙江、上海,而引发的“共和国环保第一案”目前状况如何?

  浙江省环保局新闻发言人孙顺友在记者座谈会上答:“基本解决了。在国家环保局的主持下,江苏达标排放,在过境点我们和他们以及国家环保总局都有联网的全面监测点,而且这个网我们全省也已联网监测了,哪里超标24小时我们马上就能知道。”

  记者问:“为什么浙江有这些发展思维?”

  孙答:“那可能还是因为浙江人的逆向思维好。我们以‘腾笼换鸟’的方式来进行环境置换,以完成生态规划布局。”

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