这是公交自行车候选车型之一。 李震宇 摄
浙江在线03月21日讯
昨天,在杭州召开的公共自行车交通免费租赁系统的专题会议上,一条好消息传来——公共自行车交通系统将在今年五一前推出50个服务点,2000辆自行车,在城北、城西以及景区先行试运营;力争在1年半内设立1000个服务网点,投放公交自行车5万辆,建成覆盖全市的公共自行车交通系统。
2000辆车50个服务点先试水
昨天的会议上,记者看到了一份详细的安排表。
●4月——成立服务企业
由杭州公交集团与杭州公交广告公司共同出资,组建设立国有独资公共自行车交通服务企业,负责杭州公共自行车交通系统的全部设施的建设及车辆的引进,负责租赁服务系统的构建及服务系统的运作。注册资本在5000万元,经营范围包括公共自行车租赁服务、公交自行车租赁网点设施建设、公交IC卡充值代理等。该企业力争在4月初组建设立。
●5月——2000辆先试水
杭州市采取的经营策略是“先试点、后推广、边建设、边完善”,定在5月1日,推出公共自行车交通系统的试点工作。拟选择在杭州城北、城西以及西湖风景名胜区各选1个客流量大,以公交站点、大型商场、小区和名胜景区为结点,3公里为半径,拥有50个服务点,2000辆自行车、各服务点(包括试点服务区之间)可异地归还的3个试点服务区。
目前,试点服务区及服务点布设方案正在论证,力争5月份投入试运营。
●10月——服务网点扩大至100个
在试点的基础上,杭州提出“三步走”的办法,力争在一年半时间内形成覆盖全市,具有换乘、休闲、观光、健身等多种功能,服务产品多元化的公共自行车交通系统。
在试运营的3~6个月内,形成具有100个服务网点,5000辆自行车的规模;一年内,形成具有300~500个服务网点,25000辆自行车的规模;一年半内,形成覆盖全市八城区,拥有1000~1500个服务网点,5万辆自行车的规模。
半小时内免费租赁
为提高公共资源效率,形成“随用随骑,骑后速还”的用车理念,杭州构建的公共自行车交通系统是有限时间的免费租赁系统。
杭州市公交公司在参考了法国巴黎、里昂等城市公共自行车交通系统成功运作的经验后,提出在30分钟内实行免费租车服务,30分以上至90分钟,收取1元租车服务费,90分钟以上,按每小时2元收费。同时,为鼓励市民换乘,促进公交分担率提高,拟对乘公交车换成公交自行车的乘客实行延长免费时间,比如延长到60分钟内实行免费租车服务。
现公交D卡(A卡的电子钱包区)、市民卡(T卡)设置具备租赁自行车功能的IC卡,都可以用来租赁自行车。市民只要拥有以上种类IC卡,并存入足够的租车保证资费,就具有租车功能,并以此实施有限时间内的免费及资费结算。
据杭州市公交集团董事长蒋天荣介绍,根据杭州当前的环境和实际情况,前期将采取智能+人工的方式进行运作,即:在各自行车服务点,设置一台有人值守、并与各网点实施无线联网的IC卡在POS机上刷卡,当市民需租车及还车时,将具备功能的POS机,经工作人员认定,在工作人员引导下提供和检查接收自行车的方式开展服务。
有市民会问,公交自行车每天有人租借,如果各个租赁点的自行车数量悬殊,怎么保证第二天正常使用呢?昨天,杭州市相关部门也表示将就此出台具体方案,在每天深夜组织专用车辆对自行车进行点与点之间的余缺调剂,以保证各个租赁网点全市联网,实现各网点车辆信息交流、共享。
各网点的租赁服务原则上与市民上下班同勤高峰的需求衔接。初期营业时间建议为:每天早上6:30至晚上8:00(根据各服务点的实际可进行必要的调整)。
景区设立7个租借点
此次,借着公共自行车交通系统的推出,把景区的整个自行车租赁市场也纳入一个有序管理的轨道,建立一个统一品牌、统一管理的营运模式,逐步解决违章停车和非法经营问题。
为了使游客能随到随租、随租随走、随停随还,根据前期的调查情况,西湖风景名胜区设想逐步贯通西湖景区主要景点,先设立7个公交自行车服务点(具体如下)。
苏堤南口;望湖楼;圣塘景区入口停车场口;柳浪闻莺一号门边;长桥公园南口;平湖秋月;岳庙窗口。第一批拟先行整合和投放350辆自行车进入运营,以后将视运营情况再逐步增加和调整服务点。
推出后,景区和城区的公交自行车的车型将保持一致,但是,两者颜色上加以区别。比如,在旺季的双休日和黄金周,采取“分时段开放”或者城区车辆进入等一些措施,避免城区公交自行车涌入景区出现的景区道路行车难、停车难现象。
据杭州市西湖风景名胜区管委会主任王水法介绍,目前,西湖风景区的慢行旅游方式主要有三种:电瓶车、游船和自行车。前两者运行已久,相对已成规模和系统,而后者则是近几年新出现的旅游服务行业,具有体积小、节能环保、灵活方便的特点,深爱游客、市民,特别是大中学生的欢迎,已成为简便易行、实现深度旅游的最便利的交通工具。
据调查,现西湖景区内有合法出租自行车点38家,投入运营的自行车有300多辆。这次公交自行车的推出,将在一定程度上助推景区的慢行旅游。
骑车时发生意外,责任谁来负——要出《办法》规范社会租赁点
车子上路了,免不了会出现这样那样的问题,如果在使用过程中,车子质量产生了问题,或者发生了意外伤害事故,那这个责任应该谁来负呢?骑车的有责任,租赁公司是不是有连带责任呢?
为此,将由杭州市法制办拟订起草《杭州市公共自行车交通系统的管理办法》,来规范各种使用行为,明确责任。比如,借鉴英国等国外的一些先进理念和成熟的管理体制,加强对公交自行车的一些监管和问责制度,考虑到各项细节,切实保障使用市民的利益。
据杭州市城管部门调查,目前,杭州市五城区和景区共有自行车租赁经营点110余个,1300余辆车。除了下城区、江干区、拱墅区范围内有5家外,其余均集中在西湖周边,约有100余个租赁点中,共有1200多辆车。而在110多个租赁点中,经工商登记的有54家,其中兼营性质的有51家,纯粹从事自行车租赁经营服务的只有3家。
目前,杭州市工商部门已经停止了租赁业务的审批。对于存在的合法经营户,城管部门提出了定停放点、定停放数量、规范标识和划线停放车辆的制度。而通过整治,则将取缔违法经营,从而实现自行车租赁行为规范有序,同时为即将实施的公共自行车交通系统打基础。
此次集中整治的范围包括:上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区以及西湖风景名胜区,重点在上城区、西湖区和西湖风景名胜区。