浙江在线04月13日讯
社区工作做得好不好怎么评估?过去,各地比较盛行的做法就是政府通过制定各种标准,组织专家对社区进行考评,而在这个过程中,几乎不关社区居民什么事。
这将会导致什么结果?
“一个事实是,政府希望通过各种考核使社区组织能更好地服务群众,而结果却使得社区围着考核转。社区的首要职责变成了执行政府下达的任务,而不是按社区实际为居民服务。我们需要变革。社区是否和谐,让群众来说。”昨天,在宁波现代化和谐社区群众满意评估项目专家论证会上,宁波市民政局副局长许义平说。
今年6月开始,针对“现代化社区建设群众满意度”,宁波将进行一场大规模的民意调查。这项调查,宁波市民政局将委托专业调研机构来完成。社区建设采取这一做法,专家们说,宁波又跑在了全国的前面。
把评估的权力交给居民
建设现代化社区,宁波做了不少新尝试。比如:推行社区居委会直接选举制度,推动基层民主;建立社区工作者职业化制度,规范社区工作者的管理。
政府部门一直在努力,但作为社区服务对象的群众满意不满意?政府是不是在唱独角戏?
上月28日,《宁波晚报》就有过报道,江东一社区搞活动走过场,两分钟内换了三次横幅。“指令式的考核达标活动渐渐导致社区工作公式化、机关化、形式化了。”许义平说。
“群众满意不满意”是社区工作的核心价值所在。群众满意不满意,当然也是群众说了算。把评估的权力交给居民,这也意味着以后在宁波,社区的评比将不再是政府考评,而要靠居民的口碑了。
满意率高的社区将受表彰
搞调查毕竟不是民政局的“强项”,想结果客观、公正、公平、合理,只有让专业机构来做。所以从去年开始,宁波市民政局就委托远东零点市场研究和营销咨询公司进行了设计。
目前,远东零点已初步制定了“社区基本服务”、“社区安全状况”、“社区环境状况”、“社区民主自治情况”等8项调查内容,以抽样调查的方式进行。
“对全市上百个社区进行民意调查,这个项目应该算得上宁波民意调查规模最大的一次,所以我们将需要投入上百人,至少花3个月的时间,预计每个社区的资金投入在5000元以上。”宁波远东零点市场研究和营销咨询公司副总经理裘迎军说。
据了解,宁波现代化和谐社区群众满意评估工作将分三年实施。每年9月底前社区自愿申报,然后由调研机构对社区开展群众满意度调查,对满意率达到80%以上的社区,市委、市政府将进行表彰。