浙江日报宁波北仑5月13日电 号称高速宽带，事实上却经常是慢网、断网。宁波市北仑区消费者景先生就遇到了这样的问题：宽带运营商承诺接入10兆的带宽，可实际上还不到1兆，要求退网却因初装费发生了纠纷。今天，在北仑区消保委调解下，景先生顺利退网并拿到了余款。

　　景先生是在宽带运营商搞优惠活动时办理的入网手续，一次性交了一年使用费800元，初装费免收。宽带运营商承诺的带宽是10兆，可景先生一上网，发现实际网速还不到1兆，网页打开速度很慢，打开的页面上到处都是红叉叉，有时候干脆网页都打不开。他将这一情况告知宽带运营商，技术人员过来检查，测定是外网接口流量不足导致网速过慢。

　　宽带运营商无法兑现承诺，景先生要求退网。可是宽带运营商的工作人员告诉他，他使用网络不足1年，退网需要缴纳初装费308元。景先生很吃惊：“当初是免收初装费，现在一退网，却要求缴纳初装费，太不合情理了。”交涉未果，他在5月12日来到北仑区消保委投诉。

　　接到投诉后，北仑区消保委工作人员立即展开调查，经过调解，宽带运营商将800元扣除实际使用宽带时间折合费用后的余款，退还给了景先生。

　　北仑区消保委秘书长孙斌思介绍说，一旦用户选择了某家宽带运营商提供的宽带服务，两者之间即形成服务合同关系。在合同有效期限内，宽带运营商有义务提供符合约定或法定要求的服务，达不到承诺的宽带速度、断网频繁等，即构成违约，对给用户造成的损失应予以赔偿。景先生要求退网是因为运营商没有兑现所承诺宽带速度，属合理要求。入网时宽带运营商并没有收初装费，事后也缺乏收取的依据。

　　据业内人士透露，宽带运营商承诺的带宽基本上只是理论“带宽”，上网速度与具体的网络环境密切相关。有的宽带运营商打出“百兆入楼，十兆入户”的广告词，实际上每户分到的带宽与楼内的宽带用户数成反比，用户越多，分到的带宽就越小。此外，如果采用ADSL技术，当用户离宽带运营商的接入机房3000米以上，数据信号会有很大衰减，这样一来，会导致短时间掉线率增多、网速下降等。

　　为此，消保委还提醒广大宽带消费者，在排除电脑自身的因素后，如果发现运营商提供的带宽与承诺带宽有明显差距，影响正常上网，应及时向运营商及消保委反映，以更好地维护自身的合法权益。