浙江在线06月12日讯 细读《手册》，再对比杭州两年前的土地供应情况，不难发现：2008年，政府的土地供应明显收缩了。根据资料显示，2006年的《读地手册》上公布的土地出让规模达到4600亩左右，而今年这个数字只有2241亩，不到两年前的一半。然而实际情况是，2006年杭州达到出让标准并被正式推介的土地供应总量达到了6500亩。

　　数字上的差别，其实际意义并不局限于数字本身。

　　今年出让的土地

　　不及2006年一半

　　我们不妨来回顾一下2006年第二期的《读地手册》。

　　列入当期《读地手册》的，共有50宗推介地块，其中48宗为宅地(设配套公建)，总面积约4600亩。除了列入《读地手册》的3宗土地以外，在滨江和丁桥等地，还有10多宗土地可供出让，总面积达860多亩。如果再加上丁桥区域和田园区域的两本专题《读地手册》，另外还有差不多20宗土地，总面积达1200多亩。当时杭州市场上可供出让的商品房开发用地已达6500亩左右。

　　众人翘首企盼的2008年的《手册》却是1804亩的宅地供应。一时间，各种声音四起。

　　一些业内人士认为，为了让土地“卖个好价钱”，政府在“捂地”。现在行情不好的时候，把地都“藏起来”，等到市场行情上去了，再集中推地，卖个好价钱。

　　但是据知情人士透露，今年出了几次土地出让的预告算是对市场的“试水”，但是实际的效果并不是很好。因此他们认为，在市场行情低迷的情况下，一下子拿出很多的地来很可能会产生流拍的风险。适当地收缩供应是有必要的。据杭州市国土资源局介绍，这只是今年的首期《手册》，根据土地储备地块情况，未来还将“看行情”适时推出新的《手册》。

　　房产行业

　　发展速度放缓

　　无论哪种观点，一个显而易见的事实是，房产行业发展速度放缓已然深度入侵杭州。这样的说法，可以从杭州市地税局公布的一些数据上找到确凿的证据。

　　“房地产业在经历了2007年的再次繁荣后，2008年1-3月整个行业发展速度明显放缓。一季度房地产相关税收对我市地方财政收入的贡献几乎达三分之一，且贡献比重比去年提高了0.4个百分点，但房地产业税收增幅却大幅下降。一季度房地产企业入库税收37.94亿元，增长8.4%，增幅比去年全年回落了43.8个百分点；地方部分入库税收29.96亿元，增长24.4%，增幅比去年全年回落了25.8个百分点。减收主要集中在房地产企业所得税，同比减少5.03亿元。主要原因是去年2月国家出台了有关房地产企业土地增值税清算政策，受此影响，一些房地产企业集中入库达5.1亿元。今年一季度这些因素的减收效应完全体现出来，导致房地产税收整体下滑。”

　　除了这些数据外，记者还多方了解到，很多开发商都存在着贷款到位率不高的问题。“项目已经审批，但是贷款就是迟迟不能到位。”

　　日前的存款准备金率上调更是让市场对于银根放松的预期落空。“这不仅仅意味着可预期的贷款更难，更是一个银根继续收紧的明显信号。”

　　一些业内人士甚至预测，如果到了8月还没有销售回暖的迹象，肯定会出现明显的降价打折行为。而首当其冲的必然是那些空有“中高端价格”而无“中高端品质”的楼盘。

　　银根收紧，

　　开发商改变拿地计划

　　对于宏观经济的不看好，使得一些原本有拿地计划的开发商改变了原先的安排。广宇集团总裁助理任坚钢告诉记者：“我们在资金上还比较宽裕，但是现在也不敢用。手中有粮，心中不慌。现在我们决定把拿地的计划再放一放，除非是真的有非常好的地以及非常适合的价格，不然我们不会考虑。”

　　而另一位开发商也表示，“长期来看，拿地是肯定要拿的，但是在短时期内，我们更需要对成本风险进行控制。”

　　而对于杭州市此番收缩土地供应，知情人士分析：“土地推介主要视市场情况而定。”因为今年银根的全面收紧，存款准备金率多次上调，开发商的口袋严重影响着土地市场的走向，因此杭州市在土地的推介方面也比较谨慎。有些地块甚至进行了多次预告，这也是谨慎推地的一个重要表现。

　　一位房产公司负责前期拿地的高层认为，杭州市政府对于土地的操控能力在全国都是强的，作为土地供应的一方，政府也是土地市场的参与者，有供应的灵活性是值得肯定的，放缓节奏有利于市场的稳定。如果不考虑市场的需求盲目推地，最终受伤的是整个市场。

　　土地供应量的紧缩未必会引起地价的上涨，价格更多地是取决于行业的资金情况。由于“红五月”未能出现开发商预期的销售高潮，所以再拿地的热情可能至少要等到第三季度以后。浙江的开发商多数对于预售资金回笼的依赖程度比较高，因此要等到“金九银十”后才能决定是否有宽裕的资金拿地。虽然此次土地推介的总量不是很多，但是位置都相对比较好。对于那些资金比较充裕而手头又没有新项目可开发的公司，现在不失为一个出手拿地的好时机。