浙江在线07月21日讯 7月15日晚,普陀区司法局一辆法制大篷车开到虾峙岛,开展大型宣教活动,重点宣传有关征地、拆迁政策法律规定。区司法局局长林焱说,我们要集中所有工作资源,专项经营服务重大项目建设。
专项经营服务重大项目建设,这是舟山司法行政部门去年下半年推出的一项新的工作机制。司法局长们带着公证处、律师事务所、法律援助中心、法制宣传、人民调解等科室负责人,一个个乡镇走访,了解各地重大项目情况,全面推介自身工作各种资源,努力为重大项目提供有针对性的司法行政支持,预防、减少、控制阻碍重大项目建设的群体性事件、突发性事件和信访事件发生。
舟山市司法局局长张光明说,重大项目是经济发展的重要增长点,其建设过程中大多涉及到土地征用、房屋拆迁等直接与当地老百姓切身利益有关的事项,社会矛盾相对集中,更加需要法律帮助缓解。但是我们传统的工作模式缺少主动性、前瞻性、针对性、整体性、全程性和规范性,跟不上形势发展要求。新工作机制围绕党委政府中心工作,锁定重点服务对象,引进项目管理形式,优化了司法行政工作方式,取得了比较好的效果。
普陀区司法局去年专项经营工作重点地区是六横岛,今年则是虾峙岛受到更多关注。这是因为重大项目矛盾高峰期往往是在工程密集落户前期。虾峙岛目前有一大批在建和将建的重大工程项目,情况与去年的六横岛相似。
从去年下半年开始,普陀区司法局就先期到虾峙岛调研,对所有重大项目全面评估矛盾纠纷隐患、周边群众思想动态、法律政策风险因素,分别制定了专项经营工作计划书,运用项目管理办法,按照规范的工作内容和工作流程为各个重大项目提供到位的服务。他们加强与乡镇党委政府沟通,强化内部上下联动机制,随时响应服务对象提出的需求,为土地征用、房屋拆迁提供普法宣传,通过提供法律援助化解老百姓与企业的纠纷。
目前,舟山市已有93个重大项目成为司法行政服务立项管理对象。其中A类21个,直接由县区司法局建立团队随时服务;B类46个由县区局指导,乡镇司法所主抓;还有C类26个由司法所掌握动态,灵活服务。市司法局组建专项经营顾问团,开展全面指导帮助。
今年以来,司法行政部门已为立项管理对象成功调解纠纷120起,防止纠纷激化102起;劝阻上访48起,防止械斗5起,防止阻挠施工49起;开展法制宣传164场次,受教育者32000余人;提供法律援助124起。律师、法律服务工作者、公证机关为保障重大项目顺利进行做了大量工作。
岱山县司法局今年4月在金海湾船业公司专门设立司法行政服务工作室,至今已为企业调处19起劳资纠纷等矛盾,举办法律讲座7次,300多名员工受教育。公司高管十分肯定他们的工作,称自己能够集中精力抓好生产建设,有工作室一份功劳。嵊泗马关围垦工程因水下爆破作业引起居民异议,司法行政部门及时为工程负责人提供法律咨询服务,后者深感受益。
今年春节后一个深夜,定海区司法局领导接到一乡镇领导电话,获悉当地一企业发生工伤事故,30多名外地民工家属因赔偿事宜与企业发生纠纷,请求提供帮助。律师所和法律援助中心同志奉命立即赶赴现场,劝说民工家属理性处理纠纷,表示可以义务代理与企业谈判,并请他们与家乡司法局、律师所电话联系,即时评估现场法律援助质量。民工家属由此静下心,天亮时双方基本达成协议,早上纠纷得到解决。
服务重大项目专项经营工作机制得到了各方充分肯定。今年以来,舟山市司法行政部门把各级政府确定的重大事项也实行分类立项经营,集中资源提供服务。