日前召开的杭州市委十届四次全会，提出了很多将对杭州下一步发展产生深远影响的新概念、新目标。未来几天，我们将对此进行一一解读，发掘其中的商机。

　　阿联酋航空公司提供高质量服务，而另一家航空公司提供普通服务，对投资者而言投资哪家公司“成本”更高？

　　如果你是城市的领导者，你对这个问题的判断，将影响城市的定位。

　　迪拜的酋长拉希德的答案是，必定是后者(后面我们会给你讲述他的理由)。所以，他给迪拜的城市定位就是“商业成功之城、品质生活之都”。

　　迪拜是杭州发展的标杆，市委十届四次全会明确了杭州的城市定位。

　　城市定位

　　中国特色、时代特点、杭州特征、覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”。

　　主语：生活品质之城

　　“我们要建设的‘生活品质之城’，是不同阶层人民共同生活的美好家园，既关注城市居民，又关注农村居民；既关注本地居民，又关注外来创业务工人员；既关注全体居民生活品质的整体提高，更关注困难群众、弱势群体、低收入阶层生活品质的显著改善，具有很强的导向性，我们必须始终坚持。”市委书记王国平说。

　　定语：与世界名城相媲美

　　所谓“与世界名城相媲美”，就是要把打造世界名城作为目标追求，努力在城市品位、产业层次、发展环境、市民素质，特别是人民群众“五大生活品质”等方面向世界名城看齐，使杭州成为经济发达、文化繁荣、政治清明、社会安定、环境优美的“生活品质之城”。

　　而“中国特色、时代特点、杭州特征”，就是指建设“生活品质之城”，必须以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标；必须主动适应“全球化、新经济、互联网”的新形势，紧随时代步伐，不断与时俱进，使杭州这座“生活品质之城”永葆青春和活力；必须立足杭州比较优势，走差异竞争、错位发展之路，扬长避短、趋利避害。

　　战略：“品质”要成为杭州的核心竞争力

　　“城市定位”是引领城市发展的核心，决定着一个城市的发展取向和发展模式。

　　“确定城市定位，既要站得高、看得远，着眼时代发展要求和未来发展大势，又要看得见、摸得着，立足现实基础条件和自身比较优势。”市委书记王国平说。

　　“我们要始终保持战略上的清醒：在未来的城市竞争中，杭州不能以人口规模拼大小，只能以品质争高低，以特色论输赢。”王书记说，“我们必须牢固确立品质导向，努力打造‘品质城市’、‘品质产业’、‘品质环境’、‘品质生活’，使品质成为杭州的鲜明特征，成为杭州的核心竞争力。”

　　商机点评

　　作为杭州的标杆——迪拜的城市定位就是“商业成功之城、品质生活之都”。

　　迪拜酋长拉希德在《我的构想》一书中写道：我们证实，高质量服务比普通服务更“节约”。

　　如果阿联酋航空公司提供高质量服务，而另一家航空公司提供普通服务，对投资者而言哪家公司成本更高？必定是后者。为什么呢？因为提供高质量服务的阿联酋航空公司不禁可以在旺季赢利，在整个航空业不景气的时候，如2001年“9·11”事件后的那段时间，也依然能够赢利。因为对高收入者，高质量的服务是一种刚性需求。即使在经济不景气的时候，如果他们要出行，依然会选择最好的航空公司。

　　而那家不提供高质量服务的航空公司，则会在经济不景气的时候让投资者蒙受极大损失。因为对普通消费者来说，在经济不景气的时候，可能就选择不再出行，而高收入者又不会选择这家公司。

　　一个企业是如此，一座城市也是如此。迪拜追求的就是最高品质。这样的追求为他们赢得了丰厚的回报。2000年迪拜制定计划，到2010年，人均GDP达到23000美元，但迪拜提前五年就实现了这个目标，2005年，其人均GDP达到了31000美元。

　　其实杭州已经在朝这个方向前进了，比如在钱江新城投资6亿美元兴建七星级酒店。这样高规格的建设项目，必然会引进世界一流的设计公司，一流的建设单位，一流的酒店管理者，也包括一流的酒店服务员……

　　一流的项目引来一流的人才，一流的人才把城市的基石垫高，城市的“品质”就出来了。而这反过来也会影响企业的选择。今年5月，迪拜帆船酒店的总裁对市委书记王国平说，你们不应该模仿帆船酒店，世界上已经有一个帆船酒店了，你们要建就要建一个更好的八星级的酒店，到时候我可以来给杭州当这个酒店的总经理。

　　可见，当一个城市选择“品质”的时候，企业必然也会选择“品质”，而且也只能选择“品质”，不然将被这个城市所淘汰。

　　发展指标

　　至2015年，全市人均GDP突破2万美元大关，推动杭州率先迈入发达城市行列；全市服务业增加值占生产总值的比重超过50%，推动杭州率先迈入后工业化时代。

　　人均GDP2万美元的可行性

　　至2015年全市人均GDP能否突破2万美元大关，取决于经济增长速度、人口规模、人民币兑美元汇率三大因素。

　　预计今年杭州市户籍人口人均GDP将达到7.2万元，按当前汇率计算可突破1万美元，提前3年实现市第十次党代会提出的到2011年户籍人口人均GDP突破1万美元的奋斗目标。常住人口人均GDP可达6.1万元，按当前汇率计算将达8850美元。

　　到2015年，预计按当年价格计算的全市GDP将达到13000亿元左右；全市户籍人口为735万左右，常住人口为920万左右，户籍人口和常住人口人均GDP将分别达到17.7万元和14.2万元。

　　按当前汇率计算，户籍人口人均生产总值将达到2.5万美元，常住人口人均生产总值也将突破2万美元。

　　如果人民币进一步升值，上述目标可提前实现。

　　2015年服务比重有望达到52%

　　2015年，全市服务业增加值比重要超过50%。

　　提高服务业增加值占生产总值的比重，不仅取决于服务业本身的增长速度，还取决于生产总值特别是工业增加值的增长速度。

　　今年上半年，杭州市一、二、三产业的比例为：3.5∶51.3∶45.2。

　　据有关部门预计，今后几年杭州市服务业将继续呈加快发展态势，到2015年全市可实现服务业增加值6760亿元左右，占生产总值的比重可提高到52%左右，其中市区服务业增加值可达6000亿元左右，占生产总值的比重可提高到58%左右；六城区可实现服务业增加值4460亿元，占生产总值的比重可提高到80%左右。

　　商机点评

　　人均GDP的增长，意味着生产的增长比人口增长的要快，人们改善生活成为可能。随着人均GDP水平的提高，居民对住房、轿车的需求呈快速增长趋势。

　　根据联合国相关资料，人均GDP800—8000美元之间为房地产业的起步和快速上升阶段，只有当人均GDP达到13000美元以上时，房地产业才步入下降阶段。

　　据对45个不同收入水平国家或地区的资料分析，人均GDP在3000—5000美元之间，大部分国家的小汽车千人拥有水平为100辆左右，也就是说差不多30辆/百户，并一直呈上升趋势。(截至2006年10月，杭州市区私人拥有汽车达到25辆/百户，当时杭州的人均GDP接近6000美元)。在人均GDP达到25000—30000美元后，在政策实行适当控制后才出现下降趋势。

　　进入21世纪后，杭州人均GDP已经一直处于高速攀升期。2000年，杭州人均GDP2699美元，去年已经达到8063美元。按照世界银行的衡量标准，一个地区人均GDP达到8000美元以上，为高收入的发展中国家水平。

　　杭州提升服务业的比重，将重点发展八大门类：大旅游产业、文化创意产业、金融业、商贸与物流业、信息与软件业、中介服务业、房地产业、社区服务业等。为了扶持这些产业的发展，杭州已经陆续出台了很多优惠政策。