从“念上书”到“念好书”，这就是浙江教育逐步发展的体现。

　　昨天上午，省十一届人大常委会第五次会议第二次全体会议，副省长郑继伟代表省政府作了《关于全省教育工作情况的报告》(简称《报告》)。

　　浙江教育实现两大跨跃

　　《报告》提到，近年来浙江教育事业快速发展，并实现了两大跨跃。

　　一是实现了从普及九年义务教育到基本普及十五年教育的跨跃。目前全省15年教育普及率达到95.4%。

　　二是实现了高等教育从精英教育到大众化教育的跨跃。全省现有普通高等学校77所，各设区市基本形成“一本一专”或“一本多专”的高校设置布局。全日制普通本专科在校生达78万人，普通高考录取率自2002年以来每年保持在70%以上。

　　“这两大跨跃，标志着浙江教育发展进入一个新的阶段。”郑继伟说，目前全省高等教育毛入学率为38%，在全国省区中列第一位。

　　5年精减小学初中4500余所

　　为了提高教育质量和办学水平，浙江大力推进中小学布局结构调整，实现规模办学，提高办学效率。

　　2002年-2007年，精减小学和初中学校4521所。其中，小学校数减少46.3%，校均办学规模从384人提高到697人；初中校数减少17.1%，校均办学规模从928人提高到997人。

　　同时，浙江推广名校集团化、城乡共同体等做法，以提高薄弱学校和新建学校的办学水平。2007年，省政府决定四年内投入27.7亿元，实施“全面提升高等教育办学质量和水平行动计划”。

　　目前，全省76%的县(市、区)已成为教育强县。

　　政府出手让教育均衡发展

　　教育不公是当前的社会热点之一，浙江探索建立以政府资助为主体，促进各类人群接受教育机会的均衡。

　　除了加大经济困难学生资助力度，扩大义务教育阶段经济困难学生资助面，2008年春季开始，对符合条件的民工子女免收借读费。今年，省政府对在农村任教的教师给予平均每月200元的津贴，每年从教育强县选派100名骨干教师到欠发达地区及海岛县支教。

　　中小学生耐力素质下降明显

　　尽管浙江教育进步很大，但也面临许多困难和不足：教育投入仍然相对不足、农村教育仍是薄弱环节、职业教育质量有待提高、素质教育还未取得突破性进展。

　　以素质教育为例，学生的创新意识和创新能力培养不足，人格品德教育的有效性、针对性不强。课程改革、考试评价制度改革还有待深化，学生课业负担过重的问题没有明显解决。

　　以升学率评价学校的做法比较普遍，“择校热”还未降温。全省中小学生体质与健康的部分指标呈下降趋势，尤其是耐力素质下降明显，6-22岁学生近视率为63.67%，高于全国平均水平。

　　还有如学前教育发展相对落后。学龄流动儿童少年大幅度增加，目前已超过90万人，留守儿童的心理健康还未引起足够的重视。

　　郑继伟表示，今后教育投入遵循“三个优先”。即经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。5年之内，全省将完成3500所标准化学校建设任务。