“老弟，干吗愁眉苦脸的啊？”

　　“缺一样东西，今年企业开工影响大了。”

　　“哦，这东西我们厂里正好有富余，卖给你点吧。”

　　这两人说的东西，就是初始排污权。这也是这几天发生在嘉兴市南湖区的真事——两家小喷涂厂之间进行了0.4吨COD(化学需氧量)初始排污权交易。据了解，这是嘉兴市排污权交易制度出台后，首笔企业间自发的初始排污权交易。

　　什么是初始排污权

　　排污权可以买卖，这不是什么新鲜事了。到目前为止，嘉兴市已进行了40多笔排污权交易，交易额超过4700万元。

　　去年嘉兴在全国率先出台排污权交易办法，规定新建、改建、扩建项目，得买到排污指标后，才能动工(快报曾作报道)。

　　新项目有新办法，那些已经获得审批的老项目，怎么办？是不是也该像新项目一样，先交钱取得排污权，用不完就可以买卖？这就是所谓的初始排污权。

　　初始排污权，在嘉兴市的办法里没做详细规定。而今年初出台的《嘉兴市南湖区污染物排污权交易办法(试行)》，就规定了老项目也必须先去买排污权。

　　以指导价的6折购买

　　当初，嘉兴市为COD定的指导价是8万/吨，二氧化硫的价格是2万/吨。在南湖区，老项目的实际排放量如果不超过环保部门审批的规定量，就按交易指导价的60%实行，超过部分则按指导价实行。

　　“这是为了缓解企业的抵制情绪，”南湖区排污权交易中心相关负责人表示，对于这些已获批的老项目来说，花钱买初始排污权，看起来就像一笔额外的开支。

　　据统计，南湖区需要购买初始排污权的企业近500家，目前已有一半多向排污权交易中心购买。8月底之前，南湖区将初步完成对初始排污权的有偿分配。

　　企业间买卖排污权价格可浮动

　　事实上，嘉兴市试行的排污权交易，都是建立在排污总量不增加的基础上。总量不变，排污权永远是稀缺产品。

　　因此，对于企业之间的交易，南湖区环保部门认为，只要双方之前在排污权交易中心申请，并且获批，事后在中心备案，那么价格可以随企业定——在指导价上下浮动，没有上限，也没有下限。

　　目前已成交的这两家喷涂厂，用的还是原价。但可以预见，在不久的将来，这一稀缺产品的要价必然水涨船高。