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相约画乡迎新春
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外来人员有地方玩了 普陀工商破无照监管难题

   浙江在线08月14日讯 (通讯员 周琼)“以前每当工期告一段落,时间空点的时候,我就会到游戏室去‘杀’几把,放松一下,但最近都没地方可玩了,游戏室被政府有关部门查封了。”8月13日,从四川来万邦永跃船舶修造有限公司做外包工的江永敢告诉说:“现在休息时间只好喝酒打牌看电视,希望政府有关部门能更多地关注我们这些外来务工人员的生活,让我们的业余文娱活动更丰富些。”

  8月8日,普陀区沈家门工商所联合该区公安、文化部门,对小干岛、马峙岛进行了一次无照游戏厅的整治。在社区干部的配合下,此次专项整治共查处较隐蔽的游戏厅3家,查扣游戏机主板40块,此外还查扣了“老虎机”3台。江永敢常去的位于马峙岛南岙的那家游戏厅正是此次被查处的3家之一。

  8月13日上午11点,笔者踏上马峙岛时,就在离渡口不到100米的地方,搭建了10多幢外包工宿舍,而几乎每间房子的上方都竖立着一根竹竿,这引起了笔者的好奇。“这些都是工人自己搭建的天线。因为没有有线,不少工人搭建了室外天线,大概能收到6、7个台,而没有天线的电视机,一般仅能接受到一个台。”来自河北的外来务工人员丁晓楠告诉笔者,而她工余的娱乐生活仅仅是守着电视机。笔者同时还看到,不少换休的工人在业余时间搓开了麻将、玩起了纸牌,因快到午饭时间,这些外包工生活的区域里,不少工人光着膀子,喝开了酒。

  据介绍,目前马峙岛和小干岛的外来务工人员总数达到近万名。“为什么这些‘黑户’游戏厅是屡禁不绝?在日常监管和专项治理行动中,我们也发现马峙岛、小干岛由于外来人口较多,业余文娱设施确实比较单薄,这给了不少不法分子可趁之机。”沈家门工商所所长丁飙告诉笔者说,从今年4月初至今,工商部门联合文化、公安部门,已经对马峙岛、小干岛的文化市场进行了3次集中整治,查扣游戏机主板告达80余块,此外还端掉了6台“老虎机”。“怎么样在维护消费者利益,保护青少年身心健康以及满足外来务工人员的业余娱乐需求之间寻找平衡,工商部门就此进行了专题调研。”

  丁飙介绍说,在调研中工商部门发现,由于受教育程度不高,加上休闲时间的不固定,在马峙、小干岛上的外来务工人员都非常亲睐游戏机,而不太喜欢网络游戏。而当地居民群众反映问题最大的也不在于游戏机本身,而是“黑户”游戏厅经营者为提高收入,在游戏厅里摆设的“老虎机”等赌博工具。“自从几家大型修造船企业落户后,马峙、小干岛的治安情况开始恶化,不少外包工酗酒、滋事等时有所闻。但同时,自从岛上开设了“黑户”电子游戏厅后,公安部门的接警数量却呈现明显下降趋势。这说明,从实际需要来看,该两岛作为一个新兴的劳动密集型工业区域,由于民工的大量存在,廉价消费已经成为主要消费需求形式,而电子游戏是一个比较适中的文化娱乐消费选择。”

  丁飙告诉笔者,在与社区干部展开了深入探讨后,工商部门和社区均认为马峙、小干岛外来务工人员比较集中、其它娱乐场所较少等原因,该地区有存在游戏厅等娱乐设施的市场价值和空间。“秉承扶持个体经济发展和丰富群众业余生活的精神,工商部门已经向沈家门街道提出建议,在做好消防安全以及严禁‘老虎机’等赌博用具进入的情况下,在该区域合理设置规范电子游戏厅,把该地区游戏厅的管理纳入法制轨道。”丁飙说道,但目前遇到一个最大的难题就是我市已经停止了对电子游戏厅的审批。为此普陀区的工商、文化、公安等部门都正在积极向上级部门反映情况,希望能尽快争取到特殊区域的特殊政策扶持,切实满足马峙、小干岛外来务工人员的需求。

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