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工会维权义乌模式:社会化维权农民工受益

  2008年,第四届中国地方政府创新奖在北京揭晓,义乌市总工会社会化维权模式以总分第一荣获本届奖项的最高奖——优胜奖。

  从2000年开始至2008年4月,义乌市总工会共受理投诉案件4204起,办结3899起,调解成功率高达927%;免费为职工出庭仲裁代理151起;免费为职工出庭诉讼代理171起;主持劳动争议仲裁案件259起;共为职工追讨工资及挽回经济损失1877725万元。胡锦涛、习近平、王兆国等中央领导先后作了重要批示,充分肯定了义乌工会的社会化维权模式。浙江省委、中华全国总工会分别在义乌召开工会维权机制建设经验交流会,全国各省市已有460多批7818位党、政、工领导来义参观、传经交流。

  新时期企业劳动关系的多样性、职工维权的复杂性、侵权行为的隐蔽性、劳资矛盾的可变性,呼唤和逼使工会组织以创新的手段填补农民工维权的“空白”和“盲点”。2000年10月,义乌市职工法律维权协会(2005年1月更名为义乌市总工会职工法律维权中心)在全国率先成立,一种全新的区域性工会维权模式悄然启幕!“工会维权义乌模式”,是以建设“平安义乌”、构建和谐社会为目标,以表达和维护职工合法权益为重点,以法律法规为基准,以制度建设为保证,以社会化维权为基本途径,以职工法律维权中心为基本载体,以包括外来农民工在内的职工群体为基本对象,以处理劳资矛盾为基本特征,以协商调节、参与仲裁、代理诉讼、法律援助为基本手段,融整体维护和具体维护于一体,覆盖劳动关系全过程、全领域的工会社会化维权新机制,其亮点在于“四大创新”,即维权主体、维权客体、维权机制、维权理念的创新,而“由弱到强、由单个部门的职责到社会资源集体联动”更是义乌模式的制度创新核心所在。在职工维权实践中,始终坚持“爱职工、为职工、给职工、靠职工”的群众观念和工作方法,不断创新“借风、借力、借理”的维权理念,积极倡导“甘为孺子牛”的风格,大力弘扬“蚂蚁啃骨头”的精神,用主动的责任意识来适应职工的权益需求;用依法原则和理性的方式来表达利益诉求;用科学的理念和方法来指导和实现职工合法权益的有效保障。通过工会社会化维权,不但使广大农民工群体在劳动权、经济权、安全健康权、政治民主权、精神文化权等“五权”维护方面得到了较为有效的保障,而且大量鲜活的案例,也大大提升了义乌众多企业主的管理和法制认识,让令人头疼的劳资关系日趋稳定而稳固,促进了社会和谐。

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