数字说话——
到2015年，幼儿教师本科以上学历达到50%，小学教师本科以上学历达到80%，初中、高中教师中具有硕士或研究生学历的达到15%，职业高中专业课教师中“双师型”教师达到80%，高技能教师达到50%。
2015年，全区幼儿园、小学、初中、高中(含职业高中)教师中具有高级教师职务的比例，分别达到5%、8%、30%、35%左右。进一步提高农村初中教师中具有高级教师职务的比例，到2015年力争达到25%。
《西湖区教育系统2008学年教职工全员聘用工作意见》
《西湖区教育系统编制外用工人员人事管理办法》
精华摘要——
●不仅校内竞争上岗区内学校可跨校聘用
从2008年8月1日起，在西湖区教育系统内实行教职工全员聘用制。其实从1999年起，西湖区就开始了区内学校的全员聘任工作探索。这项人事聘任工作一直走在全省前例。
如今，每年度各学校有空缺编制的，可面向区内各有关学校实施跨学校聘用，实行双向选择，竞争上岗。招聘学校的岗位需求情况必须经区教育局统一在西湖教育信息网上公布。
●给教师自由想走就走
早在1999年，西湖区教育局就在求是小学、省府路小学、西湖小学三所学校进行了划片跨校聘任的试点工作，次年将跨校聘任工作由城区推广到了农村。目前，全区教师的聘任工作完全打破了人才使用上的学校所有制格局，激活了用人制度。
西湖区教育系统内有关学校(单位)分为两片：双浦镇、转塘街道所在地各初中、小学、幼儿园和除第一片以外的各中、小学、幼儿园，教师进修学校、青少年宫。
教职工可在片内自行选择学校应聘。
数字说话——
西湖区的城西商住区是一个住宅新区，每年都有很多教师因为房子买到那里，而有调动学校任教的愿望。这在1999年之前，想要换个学校任教，还是有很多的困难。
1999年，全区“跨校聘任的工作方案”一出台，教师因各种原因想挑选学校任教的愿望得到实现。
如今，在西湖区，只要你和原学校的聘任合同已满，就可以根据其他学校空缺岗位情况，自由报名。教师只需凭能力水平，获得想进学校的同意即可，变原来的“三同意”(原学校、原学校所属教育局、新进学校)变“一同意”。
实现跨校聘任的教师每年有20余名。
“篮子文件”之全员聘用篇
视点解读
实施以城带乡战略
篮子文件“偏心”农村教师
“篮子文件”特别强调：
“进一步提高农村初中教师中具有高级教师职务的比例，到2015年力争达到25%；”
“特级教师工作室招收的成员中，农村学校教师不少于60%；首席教师工作室招收学科教师，其中农村学校教师不少于50%”；
“在学科带头人的考核奖励中，农村学校教师每项均提高1000元”；
“为农村学校教师在论文评比、上公开课等方面设立专门项目”；
……
农村优秀教师的流失，不是新闻；农村不再有优秀教师外流，这才是新闻。
在“篮子文件”中，这条新闻正在酝酿。
“特级教师工作室”、“首席教师工作室”特别明确了农村教师的成员比重，西湖区教育局副书记钱志清说得很实在：许许多多的农村老师十多年没有上过一堂公开课，从来没有走出过校门，“草”都吃不饱，哪来的产出？而城里呢，已经不满足于吃饱，还要吃好，中餐西餐正餐自助餐，讲究各色营养搭配。城乡教育要实现均衡发展，首先要让农村教师能够和城市教师“一个桌子吃饭”，吸收同样的营养，这就是以城带乡战略的直接体现。
有奔头了！袁浦中学校长王吉吉感叹，上学期期末，学校一位老教师在退休教师欢送会上发表了演说，那是他在教师岗位上最激情澎湃的演说：工作了一辈子，自己拿不出一本像样的教案，也没有发表过一篇论文，退休了还是两手空空，他希望年轻人不要像自己那样，一定要有所作为。王吉吉说，这位退休教师就像是许多农村教师的缩影，现在“天空”豁然开朗，发展环境越来越好，在岗教师真得把这句“老人言”放在心里。“城里十年前在做的事情，我们现在要大刀阔斧地做！”王吉吉说的是“把培训当福利”这件事。
对此，三墩小学校长喻树华也有同感，自己曾接触过这么一所农村完小，学校最年轻的教师51岁，学校老师谈不上什么学历不学历，大家都凭着经验教书。现在，在这样的好环境鞭策下，哪个农村校长还敢在教师队伍建设上“老方一帖”啊，大家心里很亮堂，只有重视培养教师的学校，才会是有发展后劲的学校，农村的教师现在上课是老师，下了课就是学生。
除了创造机会让老师们加紧培训充电，留下中心小学校长陈伟泉说，学校的“舞台”也要按城里的标准建设，现在的舞台建设硬件已不是问题，关键是舞台的文化要向城里靠拢，创设自律、反思、民主、开放的环境，教师培养不光教书要教得好，还得加强自身的内在修养，有特长，更要有理想。
追求自我管理至高境界
每位教师都拥有一架登高阶梯
拿到18个文件，许许多多的一线老师把它比做“一把梯子”，职业生涯的每个阶段，都能在这里找到攀登的方向。
三墩小学的曹芳老师工作不满三年。年轻的她回想起刚刚工作的第一年，一个字“忙”，忙着参加进修学校举办的新老师培训，她的论调是“最快乐的日子也是最忙碌的日子”；第二年，因为没有了固定的培训安排，“闲”了不少，不过能够参加一些公开课研讨会，有机会把前面所学的东西用出来，也觉得挺充实；今年是第三年，有一种迷茫的情绪慢慢爬上心头，觉得一下子空落落的，不知道下一步该往哪儿用劲。暑假之前看到这“18个文件”，“起航奖”跃入了她的眼帘，姑娘一下子来劲了。曹芳说，我们80后并不懒，只是特别需要帮助我们制定个成长规划，“18个成长文件是个大规划，我会琢磨琢磨把它变成适合自己的小规划，一步一步踏踏实实地走”。
学军小学的袁晓萍是学校的骨干，但她同样也有迷茫的时候，已经评上了中学高级教师，但是离特级教师还有不小的距离，是安于现状，还是去摘那个有点遥远的“果子”？“18个文件”进一步拓宽了骨干教师培养渠道，为学科带头人的成长创设更多的平台和载体，首次建立了“首席教师工作室”制度，袁晓萍用“眼前一亮”来形容，“有了这把梯子，有了更上一层楼的动力”。
留下中心小学的副校长孔庆根感叹，“篮子文件”某种程度上就像是办奥运会，不仅关注“夺金项目”，关注顶尖人才的培养；同时也关注“突破项目”，关注各个层面的进步。把一道题摆在了每一个年龄层次的老师面前：怎样向更高层次发展？过去找不到北的困惑没有了，有了这条“路径”，只要努力向上攀登就好了。
自我管理是管理的最高境界！西湖区进修学校副校长王曜君说，这18个文件，关注不同层面、关注全程发展、关注考评力度、关注过程效果，是促进教师自主循环自我追求的阶梯平台，激发了教师的内驱力，追求的是人才培养的至高境界。
开辟“教育艺术”课程
培养艺术工作者而不是教书匠
学军小学校长汪培新觉得，“篮子文件”最令人印象深刻的，除了有力的硬举措，还有一篮子文件所蕴涵的精神引领和人文关怀。
以《关于“0-3年教龄教师成长工程”实施意见》为例，文件要求，学校要为每位新教师建立教育教学合作伙伴，也就是通常所说的师徒结对，但是，此师徒结对已经非彼师徒结对，除了共同备课、相互听课、交流管理方法等方式，特别强调了师傅的言传身教，徒弟要学教育教学管理经验，更要学师傅的敬业精神和为人处事的作风。
对新老师的培训，除了一些常规项目，特别提及要重视开展读书活动，开给他们的书单是要精挑细选过的，要“开出旨在提升人文素养、教育专业素养的书单”；不要光让他们听好课，还要开设“教育论坛”，让新教师在浓郁的学习、研究氛围中接受熏陶，快速成长。
汪培新说，很明显，原来热火朝天的新课程培训，更关注技能方面的培训，关注怎么上课；如今西湖教育的人才建设更关注的是教师育人水平的提高，更强调教师精神层面的感悟。当一名好老师，不光是纯粹学点技术，只讲技术的老师只能说是“技工”、教书匠；而一名教师某种程度上更应该是艺术工作者！所以，在新教师的培养上，学校一定要重视开辟“教育艺术”课程，倡导“悟”的艺术，在灌输技能的同时，给新老师“悟”的时间，鼓励他们形成自己的风格，成为真正的教育专家，而不是教书匠。
尽管指明了“路径”，但“篮子文件”更多体现出了“尊重”的文化，西湖区教师进修学校校长潘国根指出，这份纲领性文件的潜台词非常明晰：尊重教师的个性化发展。
提高学历教育奖励
从校长到老师流行“再读书”
“至2015年12月31日止，中学教师取得研究生学历(学位)的，区教育局一次性奖励8000元”；
“对取得与任教学科相一致即专业对口的研究生学历(学位)的教师，区教育局再一次性奖励5000元”；
“至2015年12月31日止，校级领导取得研究生学历(学位)的，区教育局一次性奖励8000元”；
……
《西湖区教育局所属学校教师学历提高奖励办法》在西湖区中小学成了焦点话题，要不要去读书？原来一直在心里左右摇摆，这份文件让许多老师把“再读书”纳入了近期日程安排。
现在的孩子接收的信息太广太快了，当老师的不及时充电，总有一天根本教不了自己的学生。西湖区进修学校校长潘国根对这份文件的解读言简意赅：“教书的，首先要读好书！”
“都说学校阳春白雪，都说老师有点清高，但是，没了这点清高，做老师是做不好的。”学军小学校长汪培新说，学历教育提高奖励措施，就是鼓励老师们始终保持学习的状态，让自己的心在纷杂的事务中沉静下来，把时间花在学习进修上。
