钱江新城展新姿本报记者 吴国方 摄

　　 浙江在线09月11日讯 杭州的写字楼市场经过近10年的开发和发展，目前形成了相对集中的几大区域，主要有武林门区域，世贸黄龙区域，庆春路、凤起路区域，城站区域和城西高教区域。

　　这些区域的写字楼因其位置和品质的不同有着各自的客户群和对应的销售、出租价。但都有一个统一的特征，那就是写字楼的集聚都依托于周边小区域内成熟的产业形态，而自身难以形成市场集群。写字楼的分散，使得杭州整个城市的商务办公中心核心不明确，“各自为商”式的无规则发展，不能很好地发挥楼宇经济的聚集综合效益，也形成不了商务产业链，影响了杭州写字楼的进一步发展。

　　规划为杭州市级中心的钱江新城，与杭州老的商务区相比，有其优势，也有其不足之处。而把钱江新城与目前最为炙手可热的黄龙商务区进行一场PK，也许可以更清晰地看出，钱江新城在杭州写字楼市场中的地位。

　　政策

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　　政府支持

　　让新城赢到最后

　　总结近50年国内外城市规划建设做法，城市CBD或新城开发模式不外乎三种：政府主导型，如法国拉德芳斯；企业主导型，如美国曼哈顿；政府主导、市场化运作型，如上海陆家嘴。

　　相对于杭州其他商务区来说，钱江新城的政府主导性无疑是最强的。

　　钱江新城运用的是政府主导、企业主体、市场化运作的开发模式。但不同于上海陆家嘴，钱江新城开发中，市政府不投资进行基础设施等建设，而由钱江新城根据“资金自求平衡原则”，通过土地等各类资产的市场化运作进行开发建设。其得到的政府支持力度，在杭州历史上绝无仅有。

　　首先，配了一个班子，成立了一个正局级的钱江新城建设指挥部，这是从来没有过的。这个机构是一个准国家级开发区的机构，对所有钱江新城项目“一路绿灯”。市政府主要是钱江新城在规划设计、招商引资、土地出让、报建审批等方面为政府与企业之间提供了一条龙的快速服务和综合协调、引导管理大平台，简化审批程序，创造高效率的服务办事程序，推动社会投资项目快速跟进。

　　其次，给了一个政策。杭州市委、市政府于2003年和2005年，专门出台了两个关于加快钱江新城建设政策的文件，给予钱江新城“准国家级开发区”体制政策，土地拍卖以后的级差地租和大市政配套费，百分之百返还。杭州其实是划了一块地出来，交给钱江新城建设指挥部，统一来进行规划建设。

　　另外，在基础配套设施建设上，政府进行大投入。比如拓宽和延伸解放路至钱江新城，打通西湖、老城区与钱江新城的通道。另外，建设58万平方米市民中心，把行政中心从老城区搬到钱江新城，有利于通过行政中心的转移，把一大批政府投资的办公类、公益类设施，如杭州市广电中心、杭州大剧院等，几乎全部安排在钱江新城，推动经济、信息、文化中心的转移，推动杭州城市建设从西湖时代迈入钱塘江时代。

　　规划

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　　定位不明晰

　　是黄龙的短板

　　站在整个杭州的角度来看，黄龙商务区应该称得上是杭州最具自然山水气质的商务区。西湖景区近在咫尺，浙大两校区与之相依——对于城西文教区及住宅区来说，黄龙区域如同要塞，把控着城西与市中心的联结。这样一个地理位置，从一开始就奠定了黄龙区域不可比拟的显赫地位。

　　不过，黄龙区域作为一个商务区，从一开始就存在一个“硬伤”，那就是定位不够明晰。拥有黄龙体育中心、西湖区体育馆、陈经纶体育馆等重大体育设施项目，又建造有众多住宅项目，加上与西湖咫尺之隔，你很难说清楚它到底是一个体育中心，还是商务区，又或者是居住区、景观区还是文化区。业内人士认为，这个区域因为人文与自然结合比较好，所以更适合做文化、教育、艺术、创意、科技研发等产业，也更适合居住。

　　而钱江新城从建设之初，定位就是具有中央商务区(CBD)功能的城市新中心区。它将成为杭州乃至浙江省企业总部的汇集之地，中心城市功能积聚的核心平台。一切工作都是围绕这一定位来进行。“新规划、高起点”是它的规划优势。

　　随着杭州市区划的调整，余杭、萧山纳入大杭州战略中，钱塘江历史性地成为新千年杭州新发展的前沿基地。而钱江新城成为“西湖时代”向“钱塘江时代”发展的“桥头堡”、“排头兵”。杭州市中心的位移，使得钱江新城具有区域优势，钱江新城将成为一座豪迈、大气的现代化城市新中心。

　　交通

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　　多层次立体交通

　　远超黄龙

　　城市交通是城市的命脉，是实现生产要素集聚扩散的物质基础。黄龙商务区位于杭州老城区内，受交通限制比较多，周边就是风景区的区位特点，决定了其在交通上不可能有大的突破。而停车位配置不够等，也越来越成为一个问题。

　　钱江新城的交通从现有杭州城市整体道路交通网络出发，注重核心区域路网的科学、合理布置与老城区、钱塘江南岸交通连接的可达性和便利性，形成了多层次、立体的交通体系，这是杭州老城区所无法比拟的交通优势。

　　在对外交通上，钱江新城以杭州市绕城公路为基础，以钱江二桥和钱江三桥连接钱塘江南岸地区，并同沪杭甬、杭金衢高速公路相连接。它距西湖约4.5公里，杭州火车站2公里；萧山国际机场15公里，至2010年，以钱江新城为起点，20分钟内可以达到市区任意一地，全市形成由高速公路组成的“两环八射”快速交通走廊。

　　在城市内部交通上，钱江新城与新老城区的外围连接主要以解放东路、庆春东路、凤起东路、望江东路等7条连接通道为主。另一方面，通过秋涛快速路、新塘路主干道和地铁4号线与铁路新东站连接，通过庆春路过江隧道、钱江三桥，快速进入机场高速，和周边高速公路网及机场连接，未来还以地铁7号线沟通新城和机场，形成15分钟内新城通达机场、铁路、高速公路、老城的快速交通路网。

　　此外，钱江新城还考虑到城市未来发展的需要，在城市规划强调核心区块地下空间的开发和贯通，以及与大型停车场、地铁站、步行及公交体系、地下人行系统、交通枢纽之间的联系。同时，结合主要的开敞空间与景观轴线，构造优美的城市景观廊道。

　　集聚

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　　新城大体量决定

　　集聚大能量

　　黄龙商务区已日渐成熟，已经积聚了一批诸如公元大厦、世贸丽晶城、嘉华国际等知名写字楼，但由于中间穿插着住宅、体育中心等物业，各写字楼之间间隔距离比较远，所以难以形成巨大的集聚效应。

　　据有关数据统计，主要位于杭大路、玉古路、天目山路、曙光路范围的黄龙商务区，总的写字楼体量仅40万平方米，而在钱江新城，仅市民中心一个项目的总体量，就达到了58万平方米。

　　据了解，界定一个地方是不是中央商务区，主要以办公写字楼体量占到该区域总开发量的比例来衡量。比如广州的珠江新城是55%，钱江新城是53%，是区域级的商务区，而一些世界级的商务区，比如纽约的曼哈顿、香港中环和上海的陆家嘴，这个比例都在70%以上。而小于35%则不能称为CBD。只有大体量的写字楼，才能形成更强的集聚作用。

　　相对于杭州之前金融、商务办公楼布局分散的现状来说，钱江新城是一个区域性的金融商贸品牌，将聚集大量现代金融机构、商务办事机构，以及配套的商业、餐饮、文化娱乐等服务设施，各类人才集中，集聚各级行政管理、公司总部、金融商贸、咨询信息等生产服务部门，成为一个区域的生产指挥、经济运行中心，成为进行现代都市经济活动最为频繁的集散地，这将极大地增强杭州城市的集聚和辐射功能，提高企业的办事效率，所谓“足不出钱江新城就能够知天下”。

　　钱江新城拥有一批世界顶级的商务地产项目，据了解，最起码10个项目是独一无二的。