纽约公共交通网络布局合理,公交、地铁和通勤火车相辅相成。据统计,高峰期间进出纽约中央商务区的人群中乘坐公共交通工具的高达80%。
纽约公共交通主要由纽约大都会运输署(MTA)主管。MTA为了改善包括公共汽车在内的大众运输网络,在联邦政府、州政府和地方政府的财政支持下,并通过发行债券融资,过去20年间,耗资530亿美元建成了高效安全、票价合理、绿色环保的大众运输系统。
目前,纽约市公交线路总长2967英里,公交运营分为区内运营和跨区运营。其中,区内运营的线路约有200条,在曼哈顿、布鲁克林、布朗克斯、皇后区和斯泰腾岛之间跨区行驶的线路约有40条。不同区域的车辆分别以该区区名的第一个英文字母标明,如曼哈顿标M、皇后区标Q、布鲁克林标B、布朗克斯区标BX、斯泰腾岛标S等。
纽约市公共汽车主要由纽约市捷运局(NYCTA)及其附属机构曼哈顿和布朗克斯地面运输局(MABSTOA)负责运营和管理,其负责的公交线路总长2017英里,承担了纽约市公交地面运输80%的任务。2004年9月,纽约大都会运输署成立了大都会公交公司。该公司兼并了7家公交公司,主要负责布朗克斯、布鲁克林和皇后区的公交运营,以及曼哈顿与皇后区、布鲁克林、布朗克斯等的跨区运营。纽约大都会运输署计划将其属下的所有公交公司,包括纽约市捷运局负责的公交运营均并入大都会公交公司旗下统一管理。
纽约市人口密度高,曼哈顿地区寸土寸金,纽约市政府实行公交优先政策,以保障交通便捷。首先在交通流量大的路段开辟“公交专用道”,在规定时段未经许可,其他车辆不准占用公交车道。同时,在一些交通要道禁止公交车以外的车辆“左拐”或“右拐”。二是在繁华路段设立“拖车区”,某些地点明确规定任何时候都不得停车,一旦违反即遭重罚。三是商用货车和私家车分类管理。在规定时段,明确规定只允许商用货车路边计时停车,私家车除了停入昂贵的地下车库外别无选择。四是限时停车。在规定时段,路边停车一般少的只有1小时,最多也不会超过2小时,否则,可能遭到65美元的重罚。
曼哈顿街道呈“井”字状,东西走向的称为“道”,南北走向的称为“街”。“街”与“街”之间的距离很短,步行平均只需1分钟左右,“道”之间的距离则要长一些。为方便换乘,公共汽车站一般离路口不远,公交标杆上配有“乘车指南”,公交线路和车辆抵达时刻一目了然。
纽约市公交车分大站车和普通车两种,普通车南北行驶两三个街区即停一站,大站车站主要停于交通枢纽、主要街道等处。东西走向的“道”与“道”之间均设有公交站点。由于纽约公交站点设置合理,一般只需走很短的路就能到达目的地。
纽约公交车窗户之间设有彩色橡皮胶带,下车前按一下胶带,前方屏幕即会显示“要求停车”字样,如今一些新车扶手上还添置了“停车按钮”。在纽约乘坐公交车,不论人多与否,车辆停稳前不用预先起身离座,司机和乘客不会流露不耐烦情绪或恶语相加。公交车前门关启由司机掌控,后门绿灯亮时表示可推门下车,还有的车后门设有黄色橡皮胶带,按一下车门即会自动开启。此外,为确保乘客夜行安全,晚上10点至次日凌晨5点,乘客可要求驾驶员就近停车,驾驶员会尽力提供方便。
纽约市公共汽车不论距离远近,票价均为2美元。乘客可用“捷运卡”乘车,两小时内可免费换乘地铁或其他线路公交车一次。如使用硬币购买,乘客可向司机索要一张换乘卡,两小时内也可免费换乘其他线路公交车一次。“捷运卡”月票、周票和日票换乘次数不受限制。此外,纽约市还设有“特快车”线路,大多在上下班高峰期间跨区运营,票价5美元。
纽约市公交系统对老幼病残可谓关怀备至。根据规定,65岁以上(含65岁)老人和残疾人使用“优惠捷运卡”或出示“医保卡”等身份证明即可享受车票半价优惠。中小学生由学校发放学生“捷运卡”,上学期间乘车费用全免。此外,每位成年人还可携带3名身高44英寸及以下的儿童免费乘车。
公交车上下口均配有升降梯,以方便残疾人、老人以及手推婴儿车的妇女上下车。车内还专设轮椅车停放区,每遇残疾人上车乘客均自觉让座,驾驶员将座椅折起后,会帮忙将轮椅车固定好以防不测。老年人专座一般设在离车门最近的地方,即使没有明显标注,遇有老年人上车则必须让座。残疾人若不方便当时支付车费,可向司机索要由捷运局预付邮资的信封,回去后将车费寄还即可。记者曾多次看到公交车驾驶员轻声细语、耐心地为残疾人提供体贴周到的服务,当时的情景就像幼儿园老师对待孩子一样。