与世界上许多快速发展的现代化城市一样,芬兰首都赫尔辛基也面临交通拥挤和汽车废气污染环境的问题。为此,赫尔辛基市政当局与芬兰政府携手合作,大力发展城市公共交通,不断提高公交的运营效率和服务质量,使之成为深受公民欢迎的既舒适、便捷,又环保、经济的出行方式。
芬兰政府从改善首都的交通状况入手,积极参与其他各城市的交通基础设施建设,不但给予财力支持,而且实行公交车票补贴制度,目的就是尽量减少市民对私家车的依赖,改善市区空气质量,同时减少交通事故的发生。
在赫尔辛基,公共交通工具主要有公共汽车、有轨电车、地铁和轻轨列车。为了使公交车准点运营,赫尔辛基市区主要干道上均设有公交车专用道,每个公交车站牌下均标有运行时刻表,公交车实际到站时间与运行表上的时间误差很小。此外,赫尔辛基的每个地铁站不仅有时刻表,还有最近一趟地铁到站时间的倒计时显示牌。该市市中心的一些有轨电车和公交车站也已经开始尝试使用这种倒计时显示装置。
赫尔辛基的公交车上没有售票员,乘客从前门依次上车后,用电子乘车卡刷卡或从司机那里购买单价票。车票在打卡后1小时内有效,公交车、有轨电车、地铁、轻轨列车或轮渡通用,可以随意换行,十分方便。为了方便乘客,公交车的每个座位扶手上都有一个“STOP”按钮,乘客在下车前按它,司机就会适时停车。芬兰公交车硬件的档次较高,大部分车辆都是无台阶式,可调节车门与地面的距离,便于老年人、残疾人、孕妇和推婴儿车的乘客上下车。车厢在寒冷的冬季会提供暖气。
在赫尔辛基地区,除公交车外,轻轨列车也正逐渐成为公共交通的主体。在该地区近200公里的轻轨主干线上,每昼夜运行的列车达850车次,每天运送乘客15万人次。为了方便乘客,特别是老人和残疾人上下车,赫尔辛基地区的一些轻轨列车底盘很低,双开门,方便坐轮椅和推婴儿车的乘客直接从站台进入车厢。
为了减少私家车在市区造成的交通拥挤现象,赫尔辛基市交通部门采取在市区停车高收费的手段来予以限制。在赫尔辛基市中心,交通部门只设定有限的停车位,按市区不同地段设立三种不同的停车收费标准。这一措施效果明显,由于在市中心停车难、收费高,许多人改乘公共交通工具,上下班高峰期市中心交通拥堵的现象得到缓解。
针对首都闹市区车辆多、人流大的情况,赫尔辛基市规划局于2005年开始启动数个长远规划项目,其中最重要的是修建一条横穿市中心的地下交通隧道和扩大在市中心闹市区的步行区,以便为市民提供一个更为舒适和安全的出行环境。这条由西至东贯穿赫尔辛基市中心的地下交通隧道长约5公里,沿途有10个与地上街道相连的出入口,同时还与市中心的4个大型地下停车场相连。这条地下交通隧道建成后,市中心闹市区的步行区也将随之扩大,这样不仅可以保障行人的安全,还可减少汽车排放废气对市中心空气和环境造成的污染。
芬兰的公共交通效率高、服务质量好,已得到世界的公认。据欧盟最新公布的对欧洲75个城市的调查结果,赫尔辛基的公共交通最佳,赫尔辛基市民对此表示特别满意和比较满意的比例达到93%。随着芬兰各城市公共交通系统更加完善,越来越多的芬兰公民已将公共交通作为生活和工作的首选代步工具。目前,公共交通在赫尔辛基地区的交通所占比例已达到40%;在市中心,70%的人乘坐公共交通工具上下班。
除了大力发展公共交通,芬兰政府还计划进一步发展轻交通(即摩托车、自行车和步行),在增设自行车专行道的同时,还要改善行人步行的环境。