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王国平:推进公交优先战略 加快破解交通两难

  如果有人问,最近杭城流行什么话题?答案一定与“公交周”、“无车日”、“单双号”、“快速公交”、“免费单车”有关。在“行路停车难”愈演愈烈的今天,杭州开展的城市公交周及无车日活动,犹如掷入湖中的一块巨石,激起了千层波浪。

  昨日,省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任王国平在调研“公交优先”工作时,对公交周及无车日期间市民广泛关注的七大问题进行了剖析和回答。他强调,实施“公交优先”战略是破解“行路停车难”问题的“撒手锏”。要坚持以市民呼声为第一信号、以市民利益为第一追求、以市民满意为第一标准,坚持党政、媒体、市民“三位一体”以民主促民生的工作机制,切实回答好、解决好此次公交周及无车日期间广大市民包括网民提出的意见建议,切实推进“公交优先”战略,努力缓解“行路停车难”问题。

  2007年9月16日,杭州开展首届城市公交周及无车日活动,喊响了“绿色出行”口号。昨日是第二届城市公交周及无车日活动的“无车日”,王国平和市委副书记叶明,副市长许迈永等一起,在密渡桥路口站台乘上290路公交车,前往城西地区,实地踏看了蒋村公交中心站免费单车服务点和建设中的BRT2区间始发站、西溪湿地免费单车服务点。随后召开座谈会,听取了市公交集团有关工作的汇报。

  针对此次公交周及无车日活动中广大市民通过媒体和网络发表的意见建议,王国平指出,媒体、网络热议公交周及无车日活动的背后,是广大市民对杭州大力实施“公交优先”战略的高度关注和热切期盼。对于广大市民的意见建议,相关部门要做到有问必答,真正体现以人为本、以民为先的工作理念,真正体现党政、媒体、市民“三位一体”以民主促民生的工作机制,真正体现共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的奋斗目标。要认真采纳广大市民的意见建议,进一步完善“公交优先”举措,让公交车快起来、准起来、优起来,吸引更多市民乘坐公交车,从而加快缓解“行路停车难”问题。对于当前媒体和市民高度关注的问题,王国平一一作了解答。

  公交周及无车日的意义何在?

  杭州能不能做到每个星期都是“公交周”,每天都是“无车日”?跟许多市民的看法一样,王国平认为,公交周及无车日活动不可能每天实施、每周实施。但这并不意味着开展公交周及无车日活动就没有意义。破解“行路停车难”,必须坚持“规划、建设、管理、素质”四位一体的战略方针,其中提升市民素质是治本之策。公交周及无车日活动就是提升市民素养,倡导广大市民选择公交或自行车出行,养成“低碳、绿色出行”习惯的有效载体。

  杭州会不会长期实施单双号限行?

  在特定区域内实施单双号限行,容易产生限制区域内出行很顺畅但限制区域外交通更拥堵的现象。对此,王国平明确指出,单双号限行是一种非常严厉的交通管制措施,杭州现在不会让单双号限行成为常态措施。

  王国平强调,缓解“行路停车难”问题,杭州有很多举措,包括实施“停车新政”,推出“免费单车”,加快“二绕三纵五横”快速路网建设,加大道路综合整治力度,加快智能化交通管理系统建设,坚持“精耕细作”的道路管理模式等。只要广大市民和媒体给予理解、支持、配合和参与,相信这些举措就能在缓解“行路停车难”问题上发挥应有作用,延缓单双号限行、禁左、限制机动车上牌等极端性交管措施的出台。

  “黄金周”要不要继续施行单双号限行?

  王国平指出,单双号限行在杭州不会作为一种常态措施来实施,但作为一种限区域、限时段、限对象的举措,则是必须采取的。

  王国平指出,以西湖风景名胜区核心区为限定范围、以“黄金周”为限定时段、以市区车辆为限定对象的单双号限行措施在杭州已实行两年,取得了明显成效。“黄金周”期间每天前去西湖风景名胜区的游客多达100多万,如果不在特定区域、特定时段实施交通管制措施,整个景区的运行就会瘫痪。由此受害的是杭州市民,影响的是中外游客,最终“吃亏”的是杭州这座城市。今年十一“黄金周”期间,西湖风景名胜区核心区要继续实施单双号限行,但要在广泛听取市民和媒体意见建议基础上,完善相关举措,如取消单双号限行“内外有别”措施等,真正让“黄金周”单双号限行为广大市民所接受、所受益。

  如何解决BRT2开通带来的一系列问题?

  公交车作为城市的传统交通工具,已深深融入城市居民的生活。也许有人在公交车上偶遇自己一生的幸福,有人依靠这一路公交车走完了自己的工作人生……市公交集团近日发布BRT2开通及原部分公交线取消的消息后,广大市民高度关注,并提出了许多意见建议。

  对此,王国平嘱咐市公交集团,要积极响应市民的“公交怀旧情结、快捷方便、低票价”三大诉求,广泛征求意见建议,细化实施方案,妥善解决好相关问题。对取消公交线路,要根据历史长短、游客多少和投票结果来决定。部分有价值的线路编码要长期保留,并作为历史遗产保护下来,满足市民们的公交怀旧情结。对包括BRT2在内的公交票价问题,要始终坚持“低票价”政策,特别要用足用活用好“公交优先”专项资金,落实好每年四个月降价举措,推行PR系统换乘优惠措施,加大公交车更新换代力度等,营造舒适便捷的公交出行环境,把“有车族”拉回到公交车上。

  为何要搞道路综合整治特别是机动车道“四改六”?

  王国平指出,实施道路综合整治工程,是挖掘老城区现有道路资源潜力、改善市民出行环境的一项重要举措。同时,实施机动车道“四改六”要坚持以确保人行道和自行车道路宽度面积不减少、确保普通公交以及BRT专用道的合理设置为前提。因此,道路综合整治及机动车道“四改六”,其最大的得益者是乘坐公交车出行的广大“无车族”。道路综合整治特别是机动车道“四改六”不仅不会与行人路权优先对立,而且能保障行人路权优先。

  如何解决免费单车布点问题?

  王国平指出,为避免免费单车布点中出现视觉污染,科学搞好停车棚广告的开发利用,市委、市政府已要求市公交集团放缓免费单车服务系统建设步伐,目前正委托中国美院完善免费单车停车棚设计。解决由于部分市民不赞同在人行道上布点导致免费单车服务系统建设遇到阻力的问题,必须在抓紧抓好免费单车停车棚设计的同时,坚持优先使用机动车停车泊位来设置免费单车服务点,坚持城管、交警、公交、社区“四结合”方式在人行道上划定免费单车服务点,同时积极研究租赁潮汐现象,制订配送预案,完善配送系统,努力把免费单车服务系统建成“专家叫好、百姓叫座”的“民心工程”。

  如何做到“公交优秀”?

  王国平指出,“公交优先”不是公交公司优先,而是百姓优先、多数人优先、公共利益优先。老百姓认为,自行车太慢、小汽车太贵、地铁太远。我们要想老百姓所想、急老百姓所急,在加大公交车更新换代力度的同时,继续加强公交内部管理,减少公交车司机开“霸王车”等现象和公交安全事故的发生,努力让公交车快起来、准起来、优起来。

  叶明指出,近年来市委、市政府大力实施“公交优先”战略,有效缓解了“行路停车难”问题。要按照“便捷、舒适、经济、安全”的要求,提升公交服务质量,加快公交系统建设,特别要加快免费单车服务系统建设,增加服务站点,完善配送系统,不断营造良好的公交出行环境,让更多的市民来乘坐公交车、骑免费单车,加快破解“行路停车难”问题。

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