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·第三部分 以人为本是科学发展观的核心
·第四部分 全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求
·第五部分 推动经济又快又好发展
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·第七部分 促进社会全面进步
·第八部分 牢固树立和全面落实科学发展观
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践行科学发展三十六计:规划即法

  学习体会:城市工作千头万绪,规划是最重要的基础性工作。规划管全局,管战略。规划的领先是最大的领先,规划的失误是最大的失误。规划出生产力,更出竞争力。

  经典案例:在河北省廊坊市主城区城市入口处矗立着一座高16米的“城市规划山”。“规划山”正面刻有“规划即法,执法如山”八个大字,背面刻有经过市人大常委会审议并通过修编后的廊坊市城市规划图。一座“山”警示着各级领导、社会各界必须尊重和维护经审批的城市规划。为了杜绝行政意志代替科学规划的现象发生,廊坊市专门成立了两个专家咨询委员会,负责整个规划设计的运作。一个是城市规划专家咨询委员会,主要由国内知名专家组成,对廊坊重大结构调整发表意见;一个是专家审批委员会,由政府各职能部门聘请廊坊市的专家对小项目运作审批。他们还花巨资聘请国内外一流专家,编制了高标准的城市总体规划和城市控制性详规,修编了城市总体规划;聘请香港何显毅建筑师事务所、德国的GMP公司、日本日清公司等参与廊坊市的单体建筑设计。这种尊重规划、尊重科学的思想,使廊坊市在面对来自市场的冲击时,保持了清醒,为今后大发展创造了在战略层面上的竞争优势。南京市为杜绝长官意志凌驾于规划之上,明确规定重大规划要报市人大履行法律程序审定,一经批准就具有法律效力,任何单位和个人包括换任领导都无权逾越、擅自更改,违者依法追究责任。同时,南京市要求城市规划公开、透明、公示,让市民品头论足有说“不”的权力。这些都有效地防止了城市建设中出现畸形、硬伤和重复拆建的问题。

  核心提示:一流城市必须有一流规划,一流规划来自一流专家。城市规划关系到一个城市科学、合理的布局,其重要性不言而喻。城市规划具有很强的专业性,领导干部并非就是专家,一旦长官意志决定城市规划,就会导致规划“先天不足”或“后天失调”,甚至会“中途夭折”。再则,“铁打的衙门,流水的官”,更换一任领导就弃旧图新,或对规划修改一番,规划的稳定性就会丧失殆尽。城市规划最大的忌讳是:“纸上画画,墙上挂挂,不抵领导一句话”,“一个将军一个令,前任建了后任拆”。由此看来,给城市规划上个“保险”,戴上法律“护身符”,依法保护城市规划不受长官意志的干扰和“侵害”确有必要。同时,在设计理念上注意体现人文关怀,注重为未来发展留足空间,在规划的程序上坚持广泛听取和采纳群众意见,由各方面专家共同研究制订也属必要。规划即法、执法如山,“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一条龙”。规划一旦确定就要有铁的手腕保证有效实施,确保规划的前瞻性、科学性和权威性。(王志欣/河北省商务厅党组书记、厅长)


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网友 于2008-11-14 11:00:01 就 践行科学发展三十六计:规划即法 评论
规划即法?????

网友 于2008-11-13 22:21:08 就 践行科学发展三十六计:规划即法 评论
廊坊做得很好,可是我们许多地方的规划是跟着书记、县长走的,就我县来说近年来可是吴邵规划变成邵刘规划,现在是刘章规划(前几年书记姓吴、县长姓邵,之后是书记姓邵、县长姓刘,现在是书记姓刘、县长姓章)。所以叫吴邵规划--邵刘规划--刘章规划。

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