打击整治“野导”、“黑车”，事关杭州转危为机、跨越发展，事关杭州稳定旅游、发展旅游，事关杭州优化旅游服务、改善旅游环境。要进一步统一认识，坚持重拳出击、长效管理、完善体系、营造氛围、加强领导，抓好“野导”、“黑车”整治专项行动，优化杭州旅游服务，改善杭州旅游环境，为杭州稳定旅游、发展旅游，实现转危为机、跨越发展作出积极贡献。这是省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平昨日上午在我市“野导”、“黑车”整治工作专题会议上强调的。

　　王国平和市委副书记叶明，市委常委、常务副市长杨戌标，市委常委、秘书长许勤华，副市长张建庭及市法院院长翁钢粮、市检察院检察长吴春莲一起，听取了市公安局、市旅委、市交通局及西湖风景名胜区管委会的工作汇报。

　　王国平在充分肯定了前一段我市打击整治“野导”、“黑车”所取得的阶段性成果后指出，杭州转危为机、跨越发展，必须稳定旅游、发展旅游。杭州转危为机、跨越发展，重点要做好保增长、保民生、保稳定文章，关键要稳定房地产业、旅游业和工业。旅游业是杭州的“摇钱树”、杭州人民的“金饭碗”，稳定旅游、发展旅游是杭州转危为机、跨越发展的一个“杀手锏”。王国平指出，稳定旅游、发展旅游，必须优化服务、改善环境。作为国际风景旅游城市，杭州不仅要打好“资源牌”，更要打好“服务牌”。要坚持“抓大不放小”，继续抓好景区景点建设，充分依托杭州极其丰富的自然和人文资源打造“东方休闲之都”、“生活品质之城”，打好“资源牌”，同时大力发展“十大特色潜力行业”，提高所有旅游从业人员的素质与水平，打好“服务牌”。他强调，优化服务、改善环境，必须打击整治“野导”、“黑车”。以团伙性、职业化、产业链方式存在的“野导”、“黑车”现象败坏了杭州的旅游环境与品牌。要通过打击整治“野导”、“黑车”，力争根治具有团伙性、职业化、产业链性质的不良经济现象和社会现象，优化杭州旅游服务，改善杭州旅游环境。

　　王国平强调，打击整治“野导”、“黑车”，一要坚持重拳出击。本着“零容忍”和除恶务尽方针，市公安局要大力开展旅游目的地治安环境专项整治，市交通局和市运管局要大力开展违法营运车专项整治，西湖风景名胜区管委会要对辖区内所有经营性场所进行整治，下定决心一抓到底。二要坚持长效管理。要充实调整市旅游目的地管理领导小组，成立旅游目的地联合执法办公室和西湖风景名胜区运管处，加强执法人员配备，明确执法机构的执法权，加强对旅游客运行业与经营单位的长效管理。三要坚持完善体系。要通过增加旅游服务咨询点、设置旅游客运待客点、培育杭州旅游推荐购物单位等办法，完善杭州旅游服务体系。四要坚持营造氛围。要充分发挥新闻媒体作用，加大舆论宣传力度，形成震慑旅游市场各种犯罪活动和违法行为的强大声势，调动广大人民群众参与城市管理、维护杭州旅游形象的积极性、主动性，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。五要坚持加强领导。要坚持领导抓抓领导、重点抓抓重点、反复抓抓反复，明确职责分工，加大奖惩力度，做到一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层抓好责任制落实。

　　叶明指出，开展“野导”、“黑车”专项整治，意义重大。要乘势而上，一抓到底，真正攻克“野导”、“黑车”这个杭州旅游市场的“顽症”。要建立领导机构，加强领导，形成合力，做到市区联动、景区联动、部门联动。要坚持从严从重原则，以更大的决心、更大的力度，集中力量抓好专项整治，坚决斩断产业链、利益链。要完善体制机制，借鉴文化综合执法成功经验，由市旅委牵头，成立执法支队，整合市级相关部门资源力量，抓好经常性监督检查，落实长效管理。要坚持属地管理原则，切实发挥各相关城区的作用。要完善旅游信息咨询服务网络，提高服务人员素质，满足游客需求，不让“野导”、“黑车”有可乘之机。