浙江在线04月08日讯 出了香港机场大厅，你只要一抬头，便可以发现提醒游客注意“黑车”的警示标志，很难想象，在这个高度法制化的社会，也有黑车的存在。

　　说起这一切，杭州市委书记王国平很是感慨。刚刚从拉美访问回国，他召集的第一个会议便是关于打“野导”查“黑车”。他说，野导、黑车几乎每个大城市都有，但杭州这个东方休闲之都、品质生活之城一定要把这个“脓包”给挤掉，不能让野导、黑车败坏杭州这个城市的旅游环境和旅游品牌。

　　会议上，来自杭州市旅委、市公安局、市工商局等十多个职能部门的领导决定携手重拳出击，从利益链上打压“野导”、“黑车”的生存空间。

　　野导回扣月入上万元

　　一个单纯拉客的“野导”每月收入竟然能达到3000元以上，这个“无本生意”让不少外地人趋之若鹜，并从起初的星星点点渐渐形成了帮派势力。

　　据杭州公安局前期摸底，杭州的“野导”总人数近800人，主要集中在西湖沿线及灵隐一带，其中以江苏籍人员为主，共250人左右。除两成左右的“野导”采用步行的方式外，其他80%都是车辆载客，而大部分车辆都是黑车。

　　而每个“团伙”都有自己的主要活动区域。如江苏籍野导分为3伙，活动区域集中在湖滨一公园至三公园；衢州、淳安等地的30余人主要集中在三公园至少年宫一带；杭州转塘的主要集中在雷峰塔附近；河南籍的主要集中在灵隐周边。

　　这些野导只要将游客拉到丝绸、茶叶、珠宝店内，就可以从店家处拿到高达50%的回扣，有的野导一个月的回扣甚至高达上万元。

　　租车点将提供旅游咨询

　　“‘野导’宰客，为什么旅客会跟着走呢？这折射出了游客获取旅游资讯的不便利。”杭州市旅委会主任李虹说，下一步，他们将同公交集团合作，在西湖沿线选择30个左右的公共自行车服务点设置旅游咨询点，既提供旅游咨询服务，又为游客提供个性游(包车)、自由行和带路服务。

　　对于那些“黑车”，也将加大处罚力度，市交通局专门成立了景区运管处，对自助游服务的旅游客运车辆，根据服务区域，分别在吴山广场、省人民大会堂等处设置待客点，由“一日游”协会向车辆呼叫中心统一调度运营车辆，切断“野导”与“黑车”的勾结。

　　数名“野导”已被刑事拘留

　　有关单位在会上表示，还将对景区沿线发放高额回扣的经营店家进行清理整顿，重新签订承诺书，凡发生旅游购物点与“野导”勾结欺骗游客的，将在媒体上曝光。

　　此外，根据《杭州市旅游条例》，上城区、下城区、西湖区将率先建立旅游执法大队，对景区内“野导”、“黑车”进行整治，对于尾随强行拉客、拦车拉客骗取钱财、敲诈勒索等违法行为，公安机关将加大打击力度。目前已有数名寻衅滋事的“野导”被警方依法刑事拘留。

【专题：谁是西湖野导的幕后推手】