“如何加强与人大代表、人民群众的联系沟通，使代表和群众的意见建议在闭会期间得到及时反映、有效处理。”一直是临安市人大常委会关注的一个课题。2008年5月，临安市人大常委会对走访联系代表、听取意见建议的相关载体和方法进行整合，制定出台了《关于开展民意直达工作的实施办法》，对闭会期间各条渠道汇集的意见建议进行分类处理。至此，这一困扰临安市人大常委会的这一“短腿”工作开始“破题”。

　　民意直达制度建立运行一年来，临安市人大常委会通过召开人大常委会组成人员走访代表座谈会、代表小组民意征集、聘请民意信息员、邀请代表参加市人大常委会会议、人大信访等多种途径，汇集社会各界意见建议132条，及时向市政府及有关部门作了反馈，其中将39件作为代表闭会期间建议，向市政府及相关部门进行交办，促成了一批社会热点难点问题的解决。

　　力推“摇钱树”品牌

　　“山核桃从去年以来一直维持在低价位，而超市山核桃售价依然保持高价位，希望有关部门进行深入调研。”2008年7月，临安市人大常委会第16次会议，专题审议“强龙兴农”三年行动计划实施情况汇报，孙浩华作为人大代表应邀列席常委会会议，分组审议时，孙浩华代表提出要对山核桃产业的产、供、销环节进行调研。

　　临安市人大常委会对孙浩华代表这一建议十分重视，会议结束后按照民意直达制度的程序，作为闭会期间代表建议转市政府办理。孙浩华代表的这一想法与市政府及相关部门的工作思路不谋而合，2008年9月，我市成功举办2008年中国(临安)山核桃文化节，这是我市首次以市政府名义举办的山核桃节，对打响临安山核桃品牌，做强临安山核桃产业，提高知名度起到了很好作用。同时加大了促销力度，组织山核桃加工企业参展2008中国义乌(国际)森林产品博览会、省农博会、2009浙江(上海)名特优农产品展销暨贸易洽谈会等会展活动，对参展企业按照政策给予参展费补贴。市财政拿出100万元的专项资金，对收购加工本地山核桃的加工企业和贩销大户进行奖励。

　　谏言“有序淘宝”

　　去年6月，临安市人大常委会办公室信访科收到一封新桥乡人大代表的联名信，信中反映新桥乡村民在欠岭山乱挖田黄石的情况比较严重，尤其是年初群采群挖势头更猛，造成资源严重破坏，水土严重流失，也影响了社会稳定，要求市政府重视抽调力量帮助新桥乡有序开采田黄石工作。鉴于问题的重要性，信访科将这一来信进行整理，送呈常委会领导阅示，按照常委会领导的批示意见，代表工委把这一来信纳入民意直达工作程序，转市政府办公室办理。

　　市政府对此高度重视，前期从市国土、林业、公安等部门和新桥乡抽调了大量人员开展了几次较大规模的集中整治活动的基础上，逐步建立长效监管机制。由新桥乡落实管护下移分片包干机制，将管护责任层层落实。加强新桥警务室建设，要求公安部门增加昌北派出所警力，国土和林业部门加大对新桥乡矿产资源和林业资源管护巡查力度。通过公司制和股份制的形式对该矿物资源进行有序开发，目前已向省国土资源厅申报了探矿权。市政府还表示，在以上工作基础上，还将进一步强化各职能部门的管理责任，切实抓好新桥矿产资源管理秩序的整顿和规范，以促进新桥等昌北地区的稳定发展问题。

　　破解“饮水难题”

　　太湖源镇光辉片是一个地下水较为缺乏的区域。该片有光辉、上阳、里村等五个村人口约2500人，所属企业8家，工业用水及外来务工人员的生活用水量较大，加上村里的山塘水库常年失修，渗漏较为严重。一至旱季，水荒严重。面对这一现状，王大明代表看在眼里，急在心头。

　　2008年5月，在市人大常委会组成人员走访代表座谈会上，王大明代表提出要求将东天目农民饮用水工程列入市政府计划，尽快解决光辉等5个村的村民用水问题。王代表的呼声引起了市政府的高度关注，光辉村自来水工程被列为临安市市长联系的饮用水样板工程。由临安市人民政府、太湖源镇人民政府、光辉村委会共同投资150余万元。工程于2008年8月18日动工，同年11月28日竣工，建有900立方米的中心净化池、500立方米的蓄水池和重阳坞水库引水池，采用机埠动力送水和水库自流送水相结合的供水方式,水源充足，日供应饮用水约500吨，足额供应光辉村493户农户2000余村民饮用水及部分工业用水。

　　催生“港湾式停靠站”

　　“在16省道(桐千线)上利用废弃路面增设紧急停车带，这样做当司机疲劳或车有故障的时候，可以停在设置的临时停车带上，可大大降低交通堵塞情况和事故发生率，这是人性化的一种设计。”詹有耕代表在代表小组活动中提出在16省道(桐千线)上利用废弃路面增设紧急停车带的建议。

　　代表工委按照民意直达工作程序，将这一建议作为闭会期间代表建议转市交通局办理。交通局带着詹代表的这一建议，深入工程指挥部，针对16省道(桐千线)拓宽改造后部分老路被废弃的实际进行了专题研究，确定利用老路因地制宜设置港湾式停靠站，以方便沿线百姓出行候车。三个月后，交通局与工程指挥部会同沿线乡镇、村实地踏勘选址，在沿线乐平乡东乐，潜川镇城后、牧亭，於潜镇观新、逸村、龙潭等设计建设12个港湾式停靠站，并利用老路建设临时停车带4处。

　　“人大是国家权力机关，又是代表机关、民意机关，倾听民声、反映民意是人大工作的应有之义。”临安市人大常委会代表工委负责人表示，“下一步，我们将在现有基础上，进一步做好深化完善文章，真正达到民意直达解民忧的目的。”