浙江在线05月15日讯 台州温岭市松门镇有个别墅区，叫做海逸豪苑。这个别墅区据说是台州最豪华的别墅区，主要的一个原因是别墅区高比率配置了一个会所，面积达到7400平方米。温岭那地方有钱人多，小区开盘之后，很快就销售一空，一些性急的业主还早早就入住了。

　　可是，兴奋的情绪很快一扫而光，2008年8月，小区的业主们发现，开发商居然把会所给卖了。海逸豪苑位于温岭市松门镇滨海大道西侧，小区里别墅错落有致、绿树成荫，网球场、游泳池一应俱全。可是，业主们却是怨气冲天。

　　业主们所以牢骚满腹，主要就是因为小区配置的高档会所被开发商给卖了。不少业主表示：“当时买房就是看到这个会所。”

　　这幢临街的建筑就是这个小区原先配置的会所。从当初的广告宣传中，我们看到，开发商曾经将这个会所描述得非常高档“有咖啡馆、阅览室等等。”最早入住的业主事实上还曾经去会所消费过，也确实比较满意。不过，现在这个曾经的会所已经闲置等着出租了。因为去年八月，开发商把会所出售给了一家私营企业。售价高达两千七百万。“没有会所这个小区就掉档次了。”

　　我们都知道，小区会所的产权是属于开发商的，因此，开发商当然就有权出售会所。但同时，所谓会所原本应该是公建配套性质的，它是专门面向小区业主的。因此，开发商有权出售会所却不能改变公建配套的性质，也就是说，不管谁买了去，还都必须继续面向小区业主提供服务。而业主们所以对会所的出售反映强烈，恰恰是因为，这个会所的性质改变了。如果这个会所保留原先的功能，业主们当然也就没有反对的权利。这就好比一个游泳池不管卖给了谁，它终究还是游泳池。但是在查阅相关文件之后，业主们却发现，这个会所出售之后就不再是会所了。因为，它的性质从公建性质变成了商业性质。

　　一位业主告诉自己，如果还是会所就卖不了高价，原来最多卖几百万现在卖了2700万。

　　这中间巨额的差价，也就说明了开发商为什么要把会所的公建性质改为商业性质了。那么会所的性质是怎么从公建变成商用的呢？这是一份温岭市发展计划局在2003年的批复，在这个批复中我们看到会所的性质还是公建的，但是在规划总平面图中却改成了商业用房；而在2007年温岭市府办的会议纪要和2008年的温岭市建设规划局文件处理单中，也同样把这个会所明确改为商业用房。就是这么几份文件，让业主们把矛头指向了温岭市建设规划局。

　　业主们认为这个属于违规审批。

　　那么，对于这样的指责，温岭市建设规划局会有什么样的说法呢？

　　接待记者的郭健跳局长声称自己刚上任不到两个月，对情况不是很了解，特意指定规划审批科科长王桂琴接受记者采访。在跟王桂琴科长电话联系过之后，记者马上赶到了她的办公室，然而，这位科长竟然不见了。

　　记者接着又拨打王桂琴科长的手机，前面两次无人接听，再打一次，王科长的手机索性关机了。记者只好再次来到了郭局长的办公室。

　　随后，郭局长又安排规划审批科一名副科长接受记者采访。但是，在采访中，这名副科长只是出示了一些文件，对于其中的矛盾处却不愿意做更多解释。

　　这名副科长认为，会所的性质早在2003年就已经改变为商业用房，而当时这个小区还没有销售。因此，会所性质的改变与小区业主无关。至于2007年温岭市府办的会议纪要和2008年的温岭市建设规划局的文件处理单，为什么要一再强调会所的商业用地性质。这位副科长表示，那不过是为了再次明确一下而已。

　　在记者采访时，堂堂政府部门的中层干部却玩起了躲猫猫游戏，这确实有些不可思议。不过，也正是这样的花招，叫人不能不怀疑，莫非温岭市建设规划局在松门海逸豪苑项目上真的有违规审批的情况存在？

　　温岭市建设规划局出示的文件中，存在着明显的矛盾之处，温岭市发展计划局在2003年就这个项目的批复中，明确7400平方米的会所为公建面积，但是，在规划总平面图中，这7400平方米却成了商业用房建筑面积。那么，这两个概念有什么区别呢？为此，记者专门请教了浙大教授资深规划专家周复多。

　　浙大教授资深规划专家周复多表示，公建包涵9大类，商业只是其中之一。

　　周教授指出，不仅两个概念不同，而且，一个小区按照规范还必须有一些配套的公用设施。因此，把公建用房全部作为商业用房显然不符合规范。“不管小区多大都必须配套一定公用设施。”

　　事实上，即使温岭相关部门就会所的性质，在2003年就做出了从公建到商业的性质改变，但是不管是开发商还是建设规划管理部门也都清楚程序上存在漏洞。因此，才会有2007年温岭市府办的会议纪要和2008年的温岭市建设规划局文件处理单，来再次明确会所商业用房的性质。而没有这样的再次明确，会所就卖不了大价钱。问题是，这个时候，小区已经交付给了业主，按规定，做这样的调整就必须公示。

　　这样一来，公示当中就明显存在着漏洞。从处理单和公示的落款时间上，我们可以发现，公示都是在规划调整之后做出的。温建规审[2007]133号文件处理单的落款时间是2008年3月6日，公示时间却在2008年3月10日；温建规审[2008]560号文件处理单的落款时间是2008年8月5日，公示的时间却在2008年8月11日。

　　浙大教授资深规划专家周复多称，这是假公示！

　　记者了解到，按规划，小区的建筑面积是40873平方米，建成后，实际建筑面积却达到了42515平方米，超建筑面积达1642平方米，相当于增加了8幢别墅。而违规的代价呢？开发商只是支付了出让金263万多元。“开发商获利、政府得到罚款，业主受到损害。”