消除乡镇公共安全监管盲区
图为浙江省湖州市环渚乡后庄村放心示范商店。新华网 俞玮 摄
近年来,随着浙江省经济的快速发展,民营企业和外来人口不断增多,加强农村公共安全监管成为摆在乡镇政府面前的一道“考题”。2007年初,由浙江省湖州市安全生产监管局牵头负责,市编办、环保局、工商局、食品药品监管局、消防支队和交警支队等单位参加的课题调研组,深入到各县(区)和9个具有代表性的乡镇了解农村公共安全监管和社会管理现状。
“过去,公共安全监管机构只设置到县(区)一级,乡镇没有‘触角’。”湖州市安全生产监督管理局局长房石磊说,2007年9月,湖州市开始在吴兴区和南浔区建立乡镇公共安全监督管理中心。经过一年多的实践和探索,乡镇干部对所管辖范围基本做到了“家底清、情况明”,从根本上破解了以往 “看得见、管不着;管得着、看不见”的突出矛盾。
据湖州市机构编制委员会办公室副主任周淮中介绍,各乡镇建立的乡镇公共安全监管中心下设6个站,即安全生产监督管理站、食品药品安全监督管理站、交通安全工作站、消防安全工作站、环境保护监督管理站和消费维权监督管理站。除交通安全和消防安全工作站之外,其余4个站可根据监管工作量实行合署运作。
“‘一中心六站’实行择优选调、一人多岗。” 周淮中说,工作人员是从乡镇公务员和事业单位在编人员中内部调剂,在不增加一个编制的基础上整合资源、提高工作效能。