浙江在线05月27日讯
松阳县“八山一水一分田”,林业用地面积170万亩,为浙江省九大重点林区之一,呈“雨热同步,光温互补”的气候特征,适宜油茶生长,现有油茶6万余亩。该县县委、县政府充分发挥当地资源优势,把发展油茶产业,打造浙西南“油茶强县”作为林业增效、林农增收和带动其它相关产业发展的重要举措。
政策激励 优化发展环境
为切实把松阳油茶潜在的比较优势转变为现实竞争优势,该县紧紧抓住农业结构调整的机遇,将油茶产业作为发展农村经济的主导产业进行重点培育,按照新建和低产改造并举的方针,科学规划,有步骤地开展新基地和低产林改造。出台《关于扶持油茶产业发展的意见》,实施了“万亩油茶上高山、万户林农奔小康”工程,推出林权质押贷款、油茶山林有偿流转等机制鼓励种植油茶和实施油茶低产林改造的扶持政策,激发了群众发展油茶、实施低改的积极性,全县油茶种植面积稳步增长,油茶产量不断攀升。2009年县财政用于新发展油茶林和油茶林低改的补助资金达30多万元,全县新发展油茶面积5千余亩,完成低改2千亩,涌现出小槎、黄岭头等一大批年产值超百万元的油茶村。对油茶加工、销售、市场建设等方面制订了优惠政策,涉及到用地、税收、信贷、工商登记等均给予优惠,促进了油茶产业健康快速发展。
强化服务 提高科技含量
增加科研经费,引进急需的专业技术人才和技术,诚聘21位技术人员成立松阳县油茶研究所,引进17位营销人才组建了松阳县农产品产销合作社;从县外、省外引进油茶加工技术人才创办加工厂,目前已注册成立松阳县卖油翁油茶开发有限公司、松阳县绿色食品有限公司等一批年产值超亿元的龙头企业。推动和完善农业科技示范园区建设,推广应用农业科学技术和优良品种,正在建设裕溪乡黄岭头村1300亩高标准规范化良种油茶高产示范基地和油茶高枝嫁接换种科技示范基地,提高了科技含量。多渠道、多层次、多形式地加强对农民的教育培训,在《新松阳》开设“农技110”,开通党员干部远程教育平台等渠道,结合2009年科普示范县建设和欠发达地区乡土人才培训工程,农民劳动力素质培训工程,建设一个“现代农业创业人才孵化基地”。
创新模式 激发产业活力
以“公司+合作社+基地+农户”的订单农业模式,坚持龙头企业带动、基地带动、典型带动、能人带动、农民专业合作社和各类产业协会带动等“五个带动”,培育壮大龙头企业和农民专业合作社,推进农业生产的组织化、标准化、规模化和集约化。连小家成大家,变小规模为大规模,畅通产、供、销,从而帮助农民化解市场风险,有效增加收入。形成了“政府搭台企业唱戏农民大合唱”的创业创新模式,从招商引资创办龙头企业,到创办油茶研究所、博物馆、合作社、高产良种基地、低产林改造、油茶文化园建设等设想提出到组织实施,政府是总导演,企业是科技创新的主体,广大农民则是创业主体,三者统筹协调、通力合作,构成不可分割的有机整体,共同推动油茶产业发展。
开拓功能 提高综合效益
随着油茶种植面积和投产规模的不断扩大,该县积极引导延伸油茶产业链,增加附加值,形成了一产、二产、三产协调发展的良好局面,油茶产业化改变了长期以来农民靠单一采茶籽榨油卖钱的老模式,呈现出五大增收亮点:启动苗圃培育工程,农民育种每亩可赚到400多元苗木钱;培训学习油茶嫁接技术,可获取每人300元培训费;红花巨果油茶可制作盆景赚园林钱;优美的生态环境,悠久的油茶历史文化,促进了松阳旅游产业的兴旺,带动了农家乐、住宿、客运等服务业的发展;山油茶系列产品开发创造加工钱,油茶豆腐已成为我县特色食品。按全县6万亩油茶计算,通过3年努力仅油茶产业该县农民年人均收入可增加300元。