浙江在线12月3日讯 (通讯员 纪承伟) 日前,文成法院聘请两位华侨为特邀调解员、协助执行员。该两位同志肩负的使命不同于一般的调解员、协助执行员,他们将远赴意大利为我县居住在该国的侨民工作,替他们排忧解难,同时充当法院与华侨联系的纽带,帮助法院为华侨提供司法服务,化解矛盾纠纷。
文成县是著名的侨乡,将近有10万多人侨居世界55个国家和地区,占全县人口的四分之一强。文成法院每年受理的涉侨案件大约300件,占全院民商事案件的30%左右。涉侨案件又以离婚案件居多,案情基本较为简单,与一般的国内民事案件没有多大区别。但审理涉侨案件程序方面要求严格,高于一般的国内民事案件。由于涉侨案件的一方或双方在国外,法院审理涉侨案件存在取证难、送达难、沟通联系难等问题。涉侨案件通常难于直接送达,一般都采用公告送达或逐级送达方式送达,公告期要求六个月,逐级送达的话时间需要更长,而且由于侨民居无定所,人员流动频繁,逐级送达成功率极低。往往一件离婚案件从起诉到结案生效要一年半多时间,有的甚至要两三年时间,造成侨民诉讼难。
文成法院面对问题,拓宽思路、想方设法寻找解决的办法。
文成法院了解到,在华侨聚居的地方,往往会自发形成“民间力量”调解矛盾纠纷,如找商会、同乡会或推荐有声望的华侨调处矛盾纠纷。其中胡建金、吴步双两位同志就是在意大利米兰市的两位民间调解员,平时热心为当地华侨调解纠纷,且在华侨群体中有一定的声望。华侨吴步双是文成法院玉壶法庭原副庭长,胡建金也曾经在文成法院担任人民陪审员十几年,两人都具有一定的法律知识和审判实践经验。文成法院与两位华侨取得联系,并表示要特邀请他们为法院调解员和协助执行员,他们欣然答应了。
“华侨在国内或在国外的生产生活中,难免会有矛盾纠纷。华侨到国内法院起诉或应诉手续更麻烦,诉讼成本也很高,有时有些华侨想参加诉讼但碍于条件限制,只好作罢。现在法院聘请我为特邀调解员、协助执行员,非常感谢法院领导对我的信任,我一定尽心尽力把方便侨民诉讼这一光荣的任务完成好!”领到聘书的特邀调解员、协助执行员吴步双激动地说。
特邀调解员、协助执行员的主要工作是代法院在国外送达法律文书,接受法院委托对部分民事案件进行调解,协助法院执行部分涉侨案件标的。对特邀调解员在国外调解的纠纷,如需法院确认,法院将为其开通绿色通道,尽快予以确认。
“邀请华侨做调解员是我院关于诉调对接的一项新举措,目的是通过特邀调解员建立起法院与华侨的沟通渠道,提高涉侨案件诉讼效率,有效解决涉侨纠纷,更好地为华侨同胞提供司法服务。”文成法院代院长周虹对记者说。