浙江在线12月7日讯(小强热线记者 王海瑛)日前，绍兴立岱村的村民吴师傅给小强热线打来电话，吴师傅是一个住房困难户，他在十年前已经向村里多次申请宅基地要求建房，但村里一直告诉他现在土地批不了。前段时间，一个偶然的发现，让吴师傅大吃一惊，原来他申请的土地，十年前，国土资源局已经将宅基地审批给他了，可是在这块宅基地上建房屋的却另有其人，这到底是怎么回事呢？而在吴师傅的事情出来后，其他村里的住房困难户也去国土资源局调查，发现很多人的情况跟吴师傅一样。

       十年前申请的宅基地被“偷偷”挪用

　　吴师傅是绍兴灵芝镇立岱村的村民，十几年来，他和老婆孩子一家三口人都寄住在同村的弟弟家里，是立岱村典型的住房困难户。

　　从1999年开始，吴师傅就向立岱村申请宅基地，可是十年过去了，他还没有申请到建房的土地。

　　“没有房子啊，只能寄住弟弟家了。”吴师傅说，“村委说没有地了……”.

　　前段时间，一个偶然的机会，吴师傅发现了一个惊人的秘密。在国土资源局的档案里，他十年前申请的土地当年就已经审批下来了。紧接着，他又发现，在审批的呈报表里，从签名到盖章，用的竟然都是他的名字。

　　吴师傅说，这些签名都是伪造的，私章是伪造雕刻的，根本不是他的签名。

　　别人伪造自己的签名，目的显然是冒领本属于自己的宅基地。果然，吴师傅后来发现，国土资源局审批给自己的那块土地，已经有人在上面造起了房子。而在绍兴市立岱村，吴师傅的情况并不是个例，姚女士一家7口人挤在一间30多平米的房子里，从1998年开始她就向村里申请宅基地，但是，村委给他的她答案和吴师傅一样。

　　“村里说没有土地了，没有的，审批不下来的。”可是十年后的现在，姚女士也发现，当年她申请的宅基地，国土资源局也早就批给她了。审批呈报表上的签名和盖章也都是姚女士的名字。显然，也是他人伪造的。

　　“不是我签的，不是我盖章的，这章也不是我的……”姚女士说。

　　吴师傅和姚女士的事情立刻在村里炸开了锅，立岱村当年的住房困难户纷纷去相关部门进行查询，结果发现，他们的情况和吴师傅姚女士一样，土地早就批下来了，也被别人占用了。

　　记者了解到，立岱村被伪造审批材料的住房苦难户，现在已经发现的，有十几户。

　　这些土地都去了哪里？

　　那么，真正住房困难户申请的土地，为什么拿不到手呢？这些土地都去了哪里呢？按照立岱村住房困难户申请宅基地的流程，村民要是先到村委申请土地，村委将建房用地呈报表经过乡政同意后，再到当地国土资源局去审批土地。审批成功后，村委也是最先知道的。可是，明明是这些人申请的土地，村委为什么还分给其他村民呢？

　　到底是谁伪造了这10几份建房用地呈报表呢？我们了解到，国土资源局审批下来的土地，最先经手的是当地的村委。在这些呈报表上，盖着立岱村的两个经办人的私章，而这两个人就是当年的立岱村的党总支书沈云康和村长韩美娥。

　　村民告诉我们，这两个人现在都还在立岱村就职，沈云康现在依然是村党总支书，而韩美娥现在的职务是村妇女主任。按照村民们的指示，我们首先找到了沈云康的家里。

　　沈云康的母亲告诉记者，他出去了，不知道他去哪里。这几天都不会回来了。

　　沈云康不在家，不过，我们随后找到了另一个经办人，当年的村长韩美娥。对于这件事情，韩美娥表示，他和沈云康的操作的确有问题。

　　“这个操作是不规范。”妇女主任(原村长)韩美娥很干脆的承认了，伙同沈云康伪造呈报表这件事情。可是，他们这样做的用意是什么呢？

　　妇女主任(原村长)韩美娥表示：他们没有钱来造房子。

　　后来，我们通过电话联系上了立岱村原党总支书沈云康，关于伪造呈报表这件事情。他给了我们一个更详细的解释。原来，住房困难户要想申请宅基地，必须要交一笔额外的费用给村里。可是，考虑到他们根本出不起这笔钱。村里面于是伪造了这些住房困难户的材料，拿到了国土资源局审批的土地，然后把这些土地给卖给了其他出得起钱的村民了。

　　“他们拿不出钱来啊！”原党总支书沈云康再次说。

　　沈云康表示，他伪造这些农村私人建设用地呈报表，是为了造福其他村民。可是，按照十几家住房困难户的说法，这完全是赤裸裸的卖地行为。

　　“给我们的话，我们只要付一间2000块钱，但是他卖给其他村民，可以卖8000块钱一间。”他们说。

　　我们了解到，这起呈报表伪造事件发生之后，沈云康于三天前被镇里免去了职位。那么，这是不是灵芝镇已经介入调查处理此事一个标志呢？

　　党委委员副书记沈水告诉记者，是沈云康自己要辞职，镇里只好免他的职，并不是因为这次的土地问题。

　　如此看来，上级部门对沈云康伪造土地申请材料的事情，竟然直到现在都没有做任何处理，原因何在呢？

　　党委委员副书记沈水表示，他这么操作是有问题，但是有没有违反党纪党规，还不能确认。

　　灵芝镇的说法是，他们现在还不能确认这起伪造呈报表事件的性质。那么，接下来，我们必须要提出另外一个部门了。那就是国土资源局。他们在审批那些宅基地的时候，到底有没有进行过核实吗？

        一道道的关口是怎么管的？

　　按照农村私人建房用地呈报要求，申请建房户主要有申请人的签字盖章，然后再由村委，乡镇、县土管意见，最后由市国土审批，经过一道道的关口，那么，这份由村委伪造了申请人材料，在最后的国土资源局审批过程中，难道没有进行进一步的核实吗？

　　带着这些疑问，我们随后来到了绍兴镜湖新区国土资源分局，刚走到局长室门口，正碰到局长准备出门，正好和我们撞了个正着。

　　国土资源局局长正要出去，不过，最后，这位局长答应，可以给记者几分钟的时间。

　　“这是十年前的事情了，我都是后来调过来的，我们现在在帮他们擦屁股。”这位局长表示，这个事情属于历史遗留问题。可是，这个时候，我们必须要反问一句，这样的遗留问题是怎么产生的呢？如果说，国土资源局在当时进行一个审核的话，这些伪造的呈报表应该说，很容易就会露出马脚。

　　当时有没有公示过，按理说要公示的。

　　村民：没有公示过的。

　　相对于追究十年前的责任，也许，这些住房困难户的现实处境更加重要。现在最新的消息是，当地国土资源局和灵芝镇对于此事已经有了初步的处理意见——那些没有拿到房子的可以重新申请；对那些违规拿到土地建房的，不给办产权证，对这些住房有困难的，重新给他们安置。

　　【编后语】在小强热线的关注下，10几位住房困难户们的问题终于可以解决了。我们在心里由衷地感到高兴。但是是谁造成了他们10几年来的住房困境呢？对于沈云康，对于韩美娥，他们应该承担什么样的责任呢？我们希望，当地政府，以及相关职能部门，在加快进度解决大家住房问题的同时，也要把这起性质恶劣的呈报表伪造事件调查个水落石出。这样做的目的，也是为了杜绝类似事件再次发生。