浙江在线09月02日讯常跑余杭区的师傅大概都知道，在文一西路到底，有一座“跳桥”——五常港桥。

　　这是一座“年轻”的大型桥梁，长367米，宽39米。可年仅4岁的它就面临诸多问题——东侧桥头沉降约20厘米，引桥路面和桥面从侧面看有明显错开的迹象；至少8个承重支座出现脱空滑移等情况需要更换；主桥连接桥面墩顶处均有横向贯通裂缝，据记者实地观察，裂缝直接导致桥面雨水渗透到桥底。

　　这座桥在杭州文一西路，桥东是杭州城西，而桥西就是老余杭。问题在2009年9月已经被委托检测，但一年过去了，维修工程依然没有开始。

　　包括建设、设计、监理、施工、管理、养护，和这座桥有关的部门、公司很多，从记者调查的情况看，没有哪家说得清这座大桥问题病起何方，究竟该由谁负责。

　　实地体验，每次过桥都要先“跳车”

　　专家意见，跳车和支座滑移会影响桥梁耐久性

　　在接到数位读者对于五常港桥存在安全隐患的反映后，8月29日下午，记者实地走访了五常港桥——桥体和路面连接处的防撞墙顶部栏杆已经断开，并出现了约20厘米的落差，引桥的路面和桥面的连接处铺了沥青来弥补落差。同样在东侧桥地板墩台处，记者也发现了有多个支座脱空滑移、桥体伸缩缝开裂渗水等报料人列举的情况。

　　浙江大学交通工程研究所谢旭教授看了钱江晚报记者拍摄的现场图片后分析，“这座桥最大问题是桥头台背路基沉陷问题(俗称“桥头跳车”问题)，这种问题在浙江比较常见。有关部门经常填沥青，做养护，但也只是治标不治本。”谢教授表示桥头台背路基沉陷会造成每辆车经过都震一下，这势必会影响桥梁的耐久性。

　　“直桥还好，但五常港桥是弯桥，支座的脱空滑移是一个很危险的信号。”东南大学土木工程学院周明华教授也表示了担忧。

　　桥梁专家们的观点得到了专业检测单位的印证：北京九通衢道桥工程技术有限公司曾在去年12月20日为五常港桥出具过一份检测报告。报告说，“台后引桥路面均有不同程度的下沉和横向开裂”、“部分支座存在脱空、剪切变形、钢板错位、支座橡胶块开裂等病害”等等。

　　去年9月已经检测，为何拖了一年迟迟不修

　　管理部门称，为缓解城西拥堵，要等五常大道工程完工

　　无论是设计、监理、建设还是管理方，都认可了北京这家公司的检测报告。改善并彻底解决桥梁存在的问题成了共识。

　　去年发现问题后，2009年9月管理方委托北京九通衢道桥工程技术有限公司对桥梁进行检测，并根据检测发现的具体问题进行了针对性设计。今年1月27日该改善工程开标，维修概算为102万元。一家1999年改制为浙江金磊建设工程有限公司的绍兴企业中标，中标价是60万元。

　　“不管怎样，桥总是要先修好，我们对市区内桥梁的要求一直很高。”市政设施监管中心桥隧科王健伟科长说，在检测报告中该桥技术状况仍被评为B级桥梁(良好)，应进行日常保养和小修，但发现桥的问题后，中心曾几次召集了协调会，和桥有关的单位均派员参加。“无论如何，解决问题是第一的。”

　　招了标了，投了标了，也有人中了标了，工程却迟迟未动。从检测开始到现在，工程已经被拖了一年。

　　“开始是因为五常大道维修，如果该桥封道维修，势必进一步增加城西的交通压力；后来由于施工方案的补充完善，准备工作增加，工程开工拖延了几月。”王健伟说，7月10日五常大道维修已经完工，桥梁改善施工方案也已经完成，下一步将结合专家评审意见进行改善，桥梁引道的不均匀沉降问题会得到有效解决。

　　谁家的孩子谁抱走

　　责任的蛋糕怎么切，难以下刀

　　“谁家的孩子谁抱走。”工程即将开始，责任云里雾里。

　　五常港桥的设计单位是华东勘测设计研究院，建设单位是由杭州市政公用建设开发公司负责，2006年由杭州城市建设基础有限公司施工完工，监理单位是四川铁科建设监理有限公司，而当时的质量监督单位是杭州建设工程质量安全监督总站。当年该桥移交给了杭州市城管办下属的杭州市政设施监管中心，最后监管中心把这座桥的养护工作委托给了杭州路桥有限公司。

　　究竟责任的蛋糕怎么切？不知从何下刀。

　　王健伟说，桥梁引道不均匀沉降主要成因有三：一是桥梁地处城西，属软土地基；二是为了配合桥面弧度，桥梁台背填土相对较高；三是桥梁地处城郊结合部，超重超载车辆较多，也无法进行有效的道路限重。

　　那在这座桥最早的设计和施工时难道没有考虑到这样的问题吗？

　　华东勘测设计研究院相关负责人态度很坚决——五常港桥的设计难度并不高，图纸也充分考虑到了桥头沉降问题，但也不能完全保证桥在交付使用后，能避免跳车现象的出现。“不过我们的设计经得起考验。”

　　既然原始设计敢打保票，那么桥的问题出在哪个环节？建设方的说法与管理方很相似，杭州市政公用建设开发公司认为根据勘测报告，道路沿线地处软土地基区域。针对该道路的软土地基处理，尤其是桥台处，虽设计方作了处理，但沉降仍不可避免。

　　而另一个重要原因是至2006年道路建成后，周边地块开发和经济发展迅猛，该道路作为当时唯一的通道，过往的车辆较为频繁；同时超载重车剧增，桥台处车辆行驶冲击荷载较大，造成桥梁台背明显沉降。不过建设方表示，根据检测报告，目前在设计允许工况条件下可满足使用要求。

　　四川铁科建设监理有限公司在杭州有办事处，一位姓孟的工作人员表示对五常港桥并不知情。至于具体情况，她需要先向领导汇报然后才能确定如何回答。“什么时候领导给我回复了，我就给你回复。”

　　质量监督方受政府委托，在工程实施过程中负责对参建各方的质量行为进行监督。五常港桥的监督单位杭州建设质量安全监督总站应当十分清楚这一点。8月31日记者联系综合科熊科长。她介绍说根据相关条例，在受理某监督工程后他们会告知诸如监督依据、双方权利义务等。监督的形式以巡查和抽查为主。“我们正在调取档案，包括发了几张整改通知单，问题集中在书面方面就会比较直观清楚。”

　　桥最终被交到了市政设施监管中心，并直接委托给了杭州路桥有限公司进行养护。路桥有限公司办公室胡毅主任坚称自己没有任何责任。“如果是我们养护的问题，我们早就修整掉了，不可能拖到现在。”他说公司都是按规范养护的，出问题一定不在路桥公司。

　　从设计到建设、施工、监理、监督、管理、养护，这块责任的蛋糕怎么切，究竟是哪一个环节或几个环节出了问题，我们会持续关注。

　　记者 张彧 鲍亚飞 实习生 庄倩 摄影 陈熙春