浙江在线01月23日讯 近年来，市政府加大了对保障性住房的建设，解决了许多新老杭州人的住房问题。

　　一些原本申购到经济适用房的市民，通过自己的不断努力，经济条件得到改善，已大大超过了最初的申购条件。但是，建房子不是一朝一夕的事，许多符合申购条件的新老杭州人，现在仍期盼着一套房子。

　　昨天下午，杭州市政协九届五次会议开幕，市政协委员、杭州市第一人民医院急诊科主任许国根，带来了自己建议：加强对保障性住房的动态管理，通过政府回购、二次分配，既节约资源，也能更多地解决市民住房难。

　　[调查]

　　经适房5年以上住户一半有车

　　去年，许国根在杭州市区两个规模较大的经济适用房小区(记者注：东新园小区和嘉绿园小区)，展开了一项小调查。他希望了解的是，在经济适用房居住已经超过5年的住户，目前的经济情况如何。

　　“我以市政协委员的身份，对这些住户进行匿名调查，总共走了76户人家，但是，有47户不愿意配合，只有29户接受调查。”许国根告诉记者。

　　调查的结果显示，在接受调查的29户中，家庭收入超过10万元/年的有24户，有私家车的17户，除了现居住的经济适用房外，有第二套住房的有9户。“从这几个指标来看，超过5年的保障性住房享受者，有一部分已经通过努力，创业成功，生活品质也得到了提升。”许国根说。

　　[分析]

　　5年内到杭工作的大学生一半以上还在租房

　　与此同时，许国根对50名5年内到杭州工作的大学毕业生的住房情况，进行了调查。

　　“这些创业刚刚起步的人，大多无住房。”许国根得到的数据是，50个大学毕业生中，22人借钱买了二手房，有2人靠父母支助买了新房，另有26人租房。

　　“政府投入了大量的物力与财力，建了很多保障性住房。由于时间的推移，许多原本申请保障性住房的市民，已经超过了当时享受到保障性住房的条件，有的甚至买了第二套、第三套房。这些已致富的人仍在享受保障性住房，而许多符合享受保障性住房的市民不能享受，还有许多不符合享受保障性住房条件的居民，目前仍卖不起商品房。”许国根说。

　　“目前，政府和主管部门非常重视保障性住房的建设，但分配给市民后，却缺少长效的动态管理。动态管理的理念仍然滞后，也没有一套长效的动态管理地方性法规。”许国根说，“建了大批保障性住房，如果不进行长效管理，保障性住房建得再多，也是供不应求。”

　　[建议]

　　政府可回购进行二次分配

　　因此，许国根认为：“保障性住房不应该是一次分配完就了事，应该建立一套切实有效的管理制度，进行制度化、常态化的管理。比如，在入住时的合同中，保障性住房就明确条件，如果享受保障性住房住户已经创业成功，政府就对保障性住房进行回购。我个人不赞同经济适用房购满5年后可上市交易，因为需要住房的人还很多，政府应该让这些房子，在需要的人中‘流转’起来。”

　　许国根还建议，对目前享受保障性住房的住户，进行一次全面的调查分析，根据调查分析情况，提出动态管理的政策与方案。对创业成功的住户，进行分批分期回收保障性住房，把这些回收的住房进行二次分配。“政府部门可以根据调查情况，制定可操作的标准，比如定为拥有第二套住房的住户。”许国根说。

　　同时，许国根还建议，可以适当放宽享受保障性住房的条件，使更多的人在杭州创业更加顺利，更好地为杭州的建设做出贡献，同时也能解决买不起商品房、又不符合享受购买保障性住房条件的市民住房难问题。