陈家顺女儿发来的短信

　　这是陈家顺“卧底”的第4个年头。

　　只是在最近，随着谍战剧的红火，陈家顺“卧底局长”的称号才突然蹿红网络。

　　用百度搜索“卧底局长”，目前能搜到3310000条跟他相关的信息。

　　4年来，这位来自云南省沾益县人力资源和社会保障局的副局长，以平均每年一次的频率，“潜伏”于义乌的各类企业。

　　“我这个卧底，是被逼出来的。”面对自己在网络上的走红，陈家顺无奈地表示。

　　被逼卧底

　　2007年3月，接受沾益县政府的派遣，时任沾益县劳动社会保障局就业中心副主任的陈家顺来到义乌，在义乌人才市场三楼正式安家。

　　在这之前，陈家顺已经从事多年的劳务派遣工作——负责组织沾益县的老乡们外出务工。最频繁的一段时间，“半年带了7批人南下广东。”

　　但效果并不好，“70%的人当年就回了老家。”经过长时间的考察，这一次，陈家顺把目光瞄准了在他看来需求量大、用工环境也不错的义乌。

　　陈家顺开始联系义乌用工大户，把老乡们一个一个安排进去。可没多久就有老乡就向他反映：工厂给出的待遇并不像入厂时那样，说是保底1500元，每天工作不超过10个小时。结果是夫妻俩一个月还没挣到1200元，工作时间要12个小时。管理层更是经常对他们呵斥，“不喜欢干就走人”，每月休息也仅有1天，这些让他们很难接受。

　　面对老乡们“企业用工待遇环境你是否真的了解，不会联合骗我们”的质问，没有亲身打过工的陈家顺一时不知怎么回答。

　　质疑声越来越多，压力日益沉重的陈家顺深思熟虑后最终决定亲自到企业体验一番。

　　假扮猪倌

　　陈家顺的“卧底”生涯并不顺利。

　　2007年9月，经过应聘，他成功“潜伏”到当地一家饰品龙头企业。在前期的了解中，这家企业无论是规模还是工资福利都让他觉得满意。但卧底之后，很快他发现一个问题：管理太过苛刻。

　　两个月后，陈家顺又进入另外一家饰品公司担任仓库保管员。这家公司老总对员工的热情和关照让他至今印象深刻，“包吃住，老总还经常找员工谈心，问有没有问题或困难，员工生病主动去看，付医药费，工资更是月月结清。”但可惜的是，陈家顺刚介绍进去22个老乡，这家企业没有度过金融危机，在2009年倒闭。“即使倒闭，也没有亏欠工人一分钱。”

　　两次失败卧底的经历，却为陈家顺的工作开了一扇窗。

　　2008年9月之后，因为云南农忙季节的结束，来义乌打工的大龄农民工多了起来，正是因为大龄，这些人找工作变得困难。

　　陈家顺觉得他们最擅长的还是做农活。义乌种植业不发达，养殖业成为陈家顺的选择。他在义乌人力资源市场上，看到当地最大的养殖企业正在招人，就故意摘掉400度的近视眼镜，眯着眼上去应聘，“你让我做一段时间看看，不行的话不要工资。”

　　事后养殖场负责人朱文文坦言，“当时觉得这个打工者有点意思，居然先做事情再谈工资，想看看他到底能做成什么样。”

　　为了消除老板对他的怀疑，“卧底”的日子，陈家顺异常勤快。每天6点起来添完第一次饲料后，他要花费3-4个小时清理猪粪。之后在别人吹牛打牌时，他则观察饲料多少。

　　十几天的工作，陈家顺摸清了养殖场的底细，工资1700元左右、每天工作最多6小时、相对自由，这几点让他决定安置大龄求职者进来。

　　“陈局，你的身份我知道了，太佩服了。”后来，朱文文得知他的真实身份，两人也成为了好朋友。

　　在陈家顺的“卧底生涯”中，最为“成功”的一次无疑是在一家技术学校卧底当老师，当他决定离开时，校方为了挽留甚至表示可以给他一个教导主任的职位。

　　“间谍机构”

　　4年来，陈家顺共当了5次“间谍”。但“卧底”并不是陈家顺的个人行为，工作站另外两个工作人员也都有“卧底”的经验。

　　黄江义是工作站的党支部书记，2010年8月，为了将沾益职业技术学校一批毕业生介绍到义乌务工，他到苏溪一家无缝内衣厂卧底了三个月。到工厂，他第一个要求就是干最重的活——打包，以此来确定学生们能否适应。

　　黄江义的个子不高，一个三四十公斤重的包压在他身上几乎只能看到一只脚，他也因此被工友叫做“矮脚猫”。这个“矮脚猫”最终还是适应了下来，还打破了车间主任老乡观念强的弊病（轻松活给老乡干，重活给其他人干，极易引起矛盾），让40多个沾益籍的技校毕业生可以安心工作。

　　站里唯一一位女性叫李凤仙，也有两次“潜伏”的经历，一次是一家彩绘厂，一次是一家农民工子弟学校。“不知道彩绘厂用的什么油漆，非常难闻，还很刺鼻，做了两三个小时后，我眼睛就吃不消，眼泪掉个不停。工作一周左右，我才慢慢适应下来。”李凤仙说，但通过体验，终于可以有针对地安排家乡来的女同胞了。

　　几年下来，他们用各种方式“考察”了义乌180多家中型以上企业。

　　从2007年至今，这一工作站成功带出沾益县6000多个务工人员。因为条件艰苦，工作站原则上每年换一次人，2009年，陈家顺索性把自己的妻子也接到了义乌工作。

　　在义乌劳动局的外墙上，挂满了各地政府劳动部门驻义乌站的牌子，“最多的时候有16块，现在还剩下7块。”陈家顺说。

　　见习记者 董齐

　　陈家顺，云南沾益县人力资源和社会保障局副局长，2007年3月开始担任曲靖市驻义乌工作站主任、沾益县驻义乌工作站站长。从2007年9月至今，陈家顺5次以普通工人身份到企业“卧底”，为在义乌打工的老乡们实地考察用工环境。

　　→

　　对话

　　记者：为何要在义乌设立工作站？

　　陈家顺：2004年开始，我们云南开始开展劳务输出工作。我们输出的人很多，可稳定性极差，流失很大，几乎70%-80%的人不久后就会重新返乡。骂我们“骗子”的声音更是一片。当时主要的依靠中介联系，工人到就业地才发现，并没有中介说得那么好。

　　在这种情况下，我们决定在劳务输出的集中地义乌设立工作站。2007年3月，我就被派过来了，主要任务是实地考察，推荐用工企业，安置就业岗位，还有跟踪服务和维权。

　　记者：抛弃副局长身份去“卧底”，想没想过有失身份？

　　陈家顺：现实逼着我去做，这倒不是身份不身份的问题。普工、仓管、养猪、搬运，我都做过，只有自己全面了解了，才可以拍着胸脯和农民讲。

　　记者：成为网络红人，意外吗？

　　陈家顺：真的从来没有想过，我更希望大家去关注外出务工的群体，他们才值得关注。你想想，很多人千里迢迢出来打工是下了很大的决心，一些人为了打工甚至把家中的牲口都卖掉了。不希望因为一次受骗就让他们失去外出打工的信心，这样损失的不仅仅是农民工的时间和金钱，更是对政府的信任。

　　记者：长期在外面工作，家人没有意见吗？

　　陈家顺：当然有意见啊，对于上高二的女儿，我是有点愧疚的，她现在住在亲戚那里，有时生病了，我们都不能照顾她。

　　记者：用工难的问题日益突出，你有没有感到浙江企业的变化？

　　陈家顺：很多企业都发生了转变，举个特别明显的例子，一家在义乌苏溪镇的五金工具厂，2008年工资1200元左右，不包吃，住宿条件脏乱差，一层才一个厕所，几乎10个人住一间，夫妻房就是用木板做的隔间，现在这家企业厂房全部翻新，工资升到2000元，饭贴120元，宿舍4人一间，都有独立的卫生间，夫妻房也变为单间。企业还经常组织文艺活动或运动比赛。

　　现在，大部分企业对于工人的管理也由“暴力式”转变为“人性式”。当初工人就是挣钱机器，不干活就走人，没人挽留，走时连工资都拿不到。现在企业走一个人也要通过车间主任、经理、老总等多层劝阻，关心询问是否有难处，帮忙解决疏通，即使真的留不下，也会按程序结清工资离职。

　　我们云南籍务工人员返乡率从当初的70%多，猛降为不到3%。越来越多的人愿意出来打工，这几年，我们站安排的务工人员就有近万人。