创建全国文明城市

　　 浙江在线05月16日讯 府横街和新建北路是绍兴城区两条历史悠久的老街，正因为历史悠久，所以两条街的很多店面设施都很陈旧。由于“五小”行业较多，再加上缺乏统一规划，两条街上的“乱象”一直让市民不敢恭维。然而，如今再从这里走过你会发现，这两条街就像被重新梳理了一遍，满目所及的地方比以往清爽了许多，也少了一份闹心。

　　三轮车夫、沿街店主、流动摊贩.......两条街上这些人现如今比以前增添出一份亲切感，因为在他们的身上，一种文明的意识正由外而内渗入，并由此改变着他们的行为举止。这种变化显然“非一日之功”，除了大张旗鼓地宣传，它更来自于城管队员不厌其烦地劝导和整治。

　　以往两条街上有数不清的乱象

　　如今像梳洗过一样变得清爽

　　5月11日上午10点多，记者从街的这一头走到那一头，沿街的店铺虽说谈不上整齐划一，却明显没有了以往的杂乱无章，更不见了原先随处可见的污水和垃圾。在店铺的上方，以前能看见歪歪斜斜摇摇欲坠的店招，如今都被崭新的蓝色雨篷所代替。在店面的墙上，一些用毛笔写就的告示和各种小广告，如今也不见了踪影。

　　路面上的情况可以用“有序”两个字来形容：这里没有占道经营的小摊贩；沿街店铺都自觉地以自己的门为界，不让自己的设施和货物“延伸”到路上；三轮车不再四处乱窜，游停三轮车也自觉地停到划好的车位上等候客人。

　　路面变清爽，对路人来说无疑是件好事。那么对这条街上的经营者来说，它又意味着什么？

　　新建北路上的杭州佬面馆，是一家规模很小的面馆，由于店内场地很小，以往客人经常将桌椅搬到门口的路面上，这不但让路变得更窄，也很容易产生乱丢垃圾乱倒污水的现象。“在城管队员的劝导下，现在这里的卫生状况好多了，也再没有行人来投诉我们占道了。”面馆的余老板说，外部环境搞好了，他们的生意做得也更顺了。

　　在府横街的一处三轮车停靠点，一位正在等客人的三轮车主马师傅，谈到以前的情况时有很多话说。“以前我们都是没有目标地到处找客人，结果车和人一多，就容易发生堵车，想要快点揽生意也快不起来。”马师傅说，现在停在划好的车位上，市民看到标志就过来，这样看起来是守株待兔，其实载客率要比以往高。

　　设身处地考虑商户们的实际需要

　　长效机制才能最大限度发挥作用

　　从事后的情况来看，这种有序推进的整治行动带来的效果是显而易见的。市城管执法局局长施久海介绍说，这主要得益于整治措施比较人性化，很具针对性，而且整治过程也非常得力。“在整治过程中，我们充分考虑了群众的实际需要，将这一点作为整治突破口，行动起来阻力就小得多。”

　　事实确实如此。面对人力三轮车违规停放的问题，城管执法人员不是单纯地、生硬地驱赶，而是在调查群众实际需求的基础上，重新划定停车位，增加停车点。记者了解到，为了能让人力三轮车规范停车，5月7日，城管部门在城区人流量集中的地点划定了70多个人力三轮车停靠点，让游停的人力三轮车顺利归位。

　　而在要求沿街商铺齐门经营过程中，执法人员不仅反复做商家的宣传教育工作，还积极主动帮助商户清理各类占道物品。在开展商铺乱挂乱贴乱堆整治过程中，执法人员对商家的乱挂乱贴行为，采取了说服教育为主的方法，还挨家挨户地整改商家不良经营行为。

　　值得一提的是，考虑到不少店面的雨篷已严重损坏，城管部门在实地调查的基础上，初步制定了雨篷置换预算方案。目前，沿街商品的雨篷置换已在逐步推进，对这一细心的举措，沿街商户都无不叫好。

　　“站在群众的利益上考虑问题，并且公正文明地去执法，我们才能赢得商家的支持和配合。”施久海说，在这个前提下，城管部门的“三定管理”、“精细化管理”、“错时巡查机制”才能最大限度地发挥它的长效管理作用，府横街和新建北路的市容市貌好转的关键就在这里。